Главное событие

Фотогалерея

Мы в соц. сетях:
  
График приёма:
Рабочее время: с 800 до 1700
Перерыв на обед: с 1200 до 1300
Выходные дни: Суббота ,Воскресенье

Анонсы

Главная » Документы » Программы » Социально-экономического развития » О программе социально-экономического развития Кикнурского района на 2010-2015 года

О программе социально-экономического развития Кикнурского района на 2010-2015 года


1.2 MБ
скачать

312 от 26.11.2009

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

КИКНУРСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

от 26.11.2009 № 312

пгт Кикнур

О программе социально-экономического развития

Кикнурского района на 2010-2015 года

         Рассмотрев во втором чтении проект Программы социально-экономического развития Кикнурского района на 2010 - 2015 годы, Кикнурская районная Дума РЕШИЛА:

  1. В пункте 3 части 7.2.1. «Развитие образования» включить ремонт здания школы МОУ СОШ № 1 пгт Кикнур начиная с 2011 года по 2015 год включительно.
  2. Программу социально-экономического развития Кикнурского района на 2010-2015 годы принять в целом.
  3. Контроль возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике, контролю за исполнением местного бюджета (Стариков И.Н.)

 

 

Глава Кикнурского

района               А.Г. Поспелов

 

        
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

социально-экономического развития Кикнурского района

 2010 - 2015 г.г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

пгт Кикнур

2009 г.

 

                                                                                                        УТВЕРЖДЕНА

                                                                                                                    Решением Кикнурской

                                                                                                         районной Думы

                                                                                                               от 26.11.2009 № 312

 

 

 

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КИКНУРСКОГО РАЙОНА НА 2010-2015 ГОДЫ.

 

Паспорт

Программы социально-экономического развития

Кикнурского района на 2010 - 2015 годы.

 

Наименование

 

Программа    социально - экономического     развития

Кикнурского района на 2010 – 2015 годы.

 

Основание для    

разработки

 

 

Устав Кикнурского района.

Распоряжение Главы администрации  района от 20.04.2009г №34  «О создании рабочей группы по разработке программы социально-экономического развития Кикнурского района на 2010 – 2015 годы».

Заказчик          

Программы

 

 

Администрация Кикнурского муниципального района.

Разработчик      

Программы

 

 

Администрация Кикнурского района.

Отдел экономики

Управление образования администрации Кикнурского района

МУЗ «Кикнурская ЦРБ»

Финансовое управление администрации Кикнурского района

Отдел сельского хозяйства администрации района

Отдел культуры, спорта и молодежи

 

Цель Программы    (МИССИЯ)

     

 

Главная цель: преобразование Кикнурского района в территорию, комфортную для жизни населения, благоприятную для развития бизнеса и вложения инвестиций для обеспечения стабильного роста качества жизни. Создание благоприятных условий для проживания населения за счет преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций по обеспечению устойчивого и поступательного социально-экономического развития района на среднесрочную перспективу.

 

Задачи           

Программы

 

Главная – повышение уровня жизни населения Кикнурского муниципального района.

В экономике: - создание условий для организации новых предприятий, используя возможности природных, сырьевых и трудовых ресурсов;

- внедрение новых технологий в растениеводстве, развитие племенного хозяйства;

- создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения его вклада в экономический рост.

В социальной сфере: - внедрение механизмов бюджетного финансирования в соответствии с объемом и качеством оказываемых бюджетных услуг.

В других сферах обеспечения жизнедеятельности Кикнурского района - преодоление отрицательных тенденций развития и создание предпосылок для улучшения положения дел в решении вопросов местного значения поселений.

Сроки реализации  Программы

 

 

2010 - 2015 годы.

 

 

 

 

Основные направления программы

 

1. Развитие экономики;

2. Развитие социальной сферы.

Исполнители Программы       

     

 

Администрация Кикнурского района;

Администрации сельских поселений;

Районное управление образования;

Центральная районная больница;

Финансовое управление администрации Кикнурского района

Руководители предприятий, организаций.

 

Объемы и          

источники         финансирования   

Программы <*>       

 

Общий объем финансирования для реализации Программы  в текущих ценах составляет *                          1750719  тыс.руб

в том числе:

Средства федерального бюджета:        8400  тыс.руб.;

Областного бюджета, всего:                42144  тыс.руб.;

Средства бюджета района:                    13495 тыс.руб.;

Внебюджетные источники всего:                1686680 тыс.руб.;

в т.ч. собственные средства предприятий:  9000  тыс.руб.;

заемные средства (кредиты):                     1687680  тыс.руб.;

 

Ожидаемые         конечные          

результаты        реализации       

Программы         

 

Ожидаемый эффект от реализации программы для  населения, предпринимателей и органов местного самоуправления состоит в следующем:

- для населения – рост уровня и качества жизни;

- для предпринимателей - расширение возможностей для привлечения инвестиций в экономику; 

- для органов местного самоуправления - увеличение возможностей по предоставлению муниципальных услуг.

Результатом реализации программы должны стать:

- увеличение доходной части бюджета за счет роста поступлений налогов и платежей  на 70 %;

- экономия средств бюджета по конкретным статьям и повышение эффективности расходов;

- создание новой качественной ситуации в работе органов местного самоуправления, что приведет к достижению поставленной в программе главной цели. 

Объем производства продукции промышленных предприятий в 2015 году ожидается на уровне    86 млн. рублей,  рост по отношению к 2008 году (50,4 млн. рублей) – на 58,6%.

Среднемесячная заработная плата ожидается в 2015 году не ниже 12,0 тыс.рублей, рост по отношению к 2008 году – 2,0 раза.Реализация   программных  мероприятий  позволит:

1. Увеличить объемы производства товаров, работ и услуг и повысить эффективность производства;

2. Расширить налогооблагаемую базу с целью наполнения доходной части бюджета района инвентаризации имущества и земельных участков.

3. Увеличить реальные денежные доходы населения и  создать основы для устойчивого внутреннего спроса на товары и услуги;

4. Повысить долю собственных доходов бюджета района     и улучшить финансирование отраслей бюджетной сферы.

 

Мониторинг и контроль за      

исполнением      

Программы

 

 

Общее управление реализацией Программы возлагается на главу администрации Кикнурского района.

Текущее управление – на заместителя главы администрации района по экономике.

Администрация Кикнурского муниципального района

Кикнурская районная дума.

<*> - Подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджета и с   учетом изменений в налоговом законодательстве

Введение

Программа социально-экономического развития Кикнурского района на 2010 - 2015 годы (далее - Программа) и комплексный план мероприятий администрации района по реализации основных положений Программы разработаны в соответствии с Уставом Кикнурского района, Распоряжением Главы администрации муниципального района от 20.04.2009г. «О создании рабочей группы по разработке программы социально-экономического развития Кикнурского района на 2010-2015 годы», и прогнозом развития экономики района на 2009 - 2012 годы.

Объектом анализа в Программе является реализация вопросов местного значения, на основании которого осуществляется построение целей, постановка задач и планирование мероприятий по их достижению. В основу мероприятий положен программно-целевой метод, базирующийся на реализации действующих муниципальных, областных и федеральных целевых программ, суть которого в распределении бюджетных ресурсов в зависимости от конкретных результатов в соответствии со среднесрочными приоритетами. Учтены также «точки роста» территории на предстоящий период.

Миссия Программы:

для населения – обеспечить информирование и понимание приоритетов и характера действий органов местного самоуправления, предприятий, организаций, других участников реализации Программы;

для предприятий, организаций и общественных объединений – создать возможность определения их собственной роли в реализуемой политике развития Кикнурского района;

для органов местного самоуправления – принятие стратегически правильных и системных решений.

для потенциальных инвесторов – знание приоритетов развития территории и получение информации, упрощающей принятие инвестиционных решений.

Цель программы - повышение уровня жизни населения и создание благоприятных условий для проживания населения за счет преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций по обеспечению устойчивого и поступательного социально-экономического развития района на среднесрочную перспективу, формирование и реализация позитивного имиджа района.

Комплексный план мероприятий администрации района по реализации основных положений Программы содержит необходимые нормативные правовые документы, мероприятия и меры как инструмент государственного регулирования социально-экономических процессов в рамках действующего законодательства.

 1.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАЙОНА.

 

Муниципальное образование Кикнурский муниципальный район  находится на юго-западе Кировской области. Граничит с Нижегородской областью и районами Кировской области – Санчурским, Яранским, Тужинским.

            Ближайшие железнодорожные станции находятся : г. Яранск Кировской области -40 км;    г. Шахунья Нижегородской области -60 км.

Занимает площадь 1684 кв.км. Районный центр – поселок городского типа Кикнур.

                                                                                                                        Таблица 1

Административно-территориальное устройство

Кикнурский муниципальный район

Наименование

поселения

Административный центр

Площадь

(кв. км)

Количество

населенных пунктов

Численность

населения

Кикнурское городское поселение

 

пгт Кикнур

 

194

 

12

 

5502

Ваштрангское сельское поселение

 

д. Ваштранга

 

337

 

9

 

1067

Кокшагское сельское поселение

 

с. Кокшага

 

199

 

6

 

469

Потняковское сельское поселение

 

с. Потняк

 

237

 

9

 

883

Русскокраинское сельское поселение

 

с. Русские Краи

 

334

 

9

 

1018

Цекеевское сельское поселение

 

с. Цекеево

 

119

 

17

 

916

Шаптинское сельское поселение

 

с. Шапта

 

264

 

15

 

1245

 

 

1.2. КРАТКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА.

 

Село Кикнур было основано марийцами в 1555 году. Название марийское и в переводе на русский язык означает – «рука в поле», «руки и поле», то есть союз людей и земли. Согласно русских летописей, в частности Никоновской, на луговой стороне марийского края упоминается «Кикина волость». В течение своей истории поселение сменило несколько названии: Кикнур, Охминское, или Ошминское, Благовещенское, а потом снова Кикнур.

В 1902 году село стало волостным центром.

В 1917 году на территории современного Кикнурского района существовали четыре волости: Кикнурская с центром в с. Кикнур; Кундышская с центром в с. Русские Краи; Кокшагская с центром в с. Кокшага; Цекеевская с центром в с. Цекеево.

В 1929 году образовался Кикнурский район с районным центром – Кикнур. В 1959 году он утратил самостоятельность, войдя в состав Яранского района. Но в 1965 году был восстановлен в прежних границах. В 1966 году решением Кировского областного Совета народных депутатов село Кикнур преобразовано в поселок городского типа.

 

1.3. Ресурсный потенциал.

Агроклиматические ресурсы

Кикнурский район входит в Юго-западный агроклиматический район. Климат континентальный. Среднегодовая температура воздуха + 1,2 градуса Цельсия. Зимы относительно теплые из-за частых оттепелей. Снежный покров уплотняется сильнее, чем в других районах области. Высота его на полях в среднем 40-45 см. Безморозный период более короткий, чем в юго-восточных районах Кировской области.

 

Лесные ресурсы

Леса первой группы (леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий), всего15937 га;

Леса второй группы (леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования), всего56239 га.

 

Минерально-сырьевые ресурсы

На территории Кикнурского района выявлены месторождения 6 видов твердых и жидких полезных ископаемых разного направления использования. Всего обнаружено 30 месторождений и проявлений твердых полезных ископаемых, в том числе 22 торфяных. Кроме торфяных месторождений на территории района выявлены  и учитываются балансом: кирпично-черепичные глины, пески для дорожного строительства (запасы в количестве 36 тыс. куб. метров), песчано-гравийные смеси (в количестве 1689 тыс. куб. м и 11 тыс. куб. м), карбонатные породы для производства известняковой муки (в количестве 52 тыс. куб.м).

Подземные воды в большинстве случаев отрабатываются из неутвержденных запасов единичными скважинами, организованными в условный групповой водозабор. Количество извлекаемой воды – 0,5 тыс. куб. м/ сут. 0,2 млн. куб. м/год.

 

Охотничьи ресурсы

Благоприятны для ведения охотничьего хозяйства.

Водные ресурсы

                                                                                                        

                                                                                                                                       Таблица 2

Общая площадь водных объектов

1,685 тыс. кв. км

Водных ресурсов, всего

352 млн. куб. м

Водные ресурсы, возможные к использованию

40 млн. куб. м

Длина рек общая

150 км

 

Почвы в районе дерново-среднеподзолистые, по механическому составу суглинистые, большей частью кислые.

 

2. ОЦЕНКА ИСХОДНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ.

2.1. Анализ социально-экономического развития Кикнурского района 2006- 2008 г.г.

Анализ социально-экономического развития Кикнурского района за последние 3 года показывает, что в целом в экономике района наметились положительные процессы в сфере производства промышленной продукции, торговли, бытового обслуживания населения и исполнения бюджета района. Это, прежде всего, характерно для предприятий сферы малого бизнеса и торговли. Начала формироваться тенденция роста реальных денежных доходов населения. За счет расширения налогооблагаемой базы ежегодно увеличиваются поступления налогов и платежей во все уровни бюджета, что положительно сказывается на финансировании бюджетной сферы и сокращении кредиторской задолженности.

В 2008 году пущена сотовая связь «Мегафон», «Билайн».

Силами Кикнурской линейной группы № 2 Яранского ЛТЦ № 13 Кировских телекоммуникационных сетей Кировского филиала ОАО «Волгателеком» в 2008 году в районе дополнительно установлено 16 таксофонов, на сегодня каждый населенный пункт в районе телефонизирован.

Услуги почтовой связи в районе предоставляют 17 отделений почтовой связи. Здесь  занято 57 чел. Оказано в прошедшем году услуг связи на 4,6 млн.рублей с ростом  к 2007 году на 16,5%. В районе  открыты 7 пунктов коллективного доступа в Интернет (во всех поселениях).

На 2009 год планируется дальнейшая реализация новых проектов почты:

«Киберпочта»; «Киберденьги»; «Киберпресса»

Устойчиво работала отрасль, обеспечивающая жизнедеятельность поселка – это МУП «Коммунальщик». Объем оказанных услуг в 2008 году составил 13,2 млн.руб. с ростом к 2007 году на 27%. Численность работающих – 67 чел. Производительность труда выросла на 32% и составила 197,4 тыс. руб. на одного работающего. Среднемесячная заработная плата выросла на 28,2% по сравнению с 2007 годом. В 2008 году в рамках областной целевой программы «Реформирование и модернизация ЖКХ на 2007-2010 годы и аналогичной районной целевой программы была произведена реконструкция котельной № 4 (школьная) в сумме 1,84 млн. руб. при софинансировании из районного бюджета в объеме 90 тыс. руб. Силами Оричевской ПМК произведена  замена водопроводных сетей в п. Кикнур (ул. Пушкина, Красноармейская, Строителей, Труда, Восточная) на сумму 798 тыс. руб. при софинансировании из районного бюджета в объеме 45 тыс. руб.

По областной программе «Экология и природные ресурсы» произведено обустройство свалки в объеме 630 тыс. руб. при софинансировании из районного бюджета в объеме 105 тыс.руб.  по районной программе «Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Кикнурского района» на 2007-2010 годы.

Анализируя уровень преступлений и правонарушений в районе, следует отметить, что за 2008 год на территории района зарегистрировано 109 преступлений, что на 56 преступлений меньше, чем в 2007 году. Общая раскрываемость составила 78,3% (АППГ-83,9). Уменьшилось количество краж, побоев угрозы убийством, мошенничество, угон, приобретение (сбыт) краденого, наркотики, дача взятки, преступления экономической направленности, но значительно увеличились преступления, нарушающие неприкосновенность жилища.

            В 2008 году увеличилось  количество выявленных административных правонарушений – 3914 (АППГ-3761). Нарушения правил дорожного движения – 2350 (АППГ-1930). Количество ДТП снизилось с 21 в 2007 до 18 в 2008. При ДТП погибло 6 человек, ранено – 21 (АППГ-9 и 17 чел).

Район обладает достаточными возможностями развития экономики - природоресурсным, трудовым, производственным потенциалом.

На территории района на 01.01.2009 года зарегистрировано 160  предприятий, организаций и учреждений, в том числе промышленных предприятий - 9, сельскохозяйственных – 12, КФХ  - 4, лесохозяйственных- 7, строительных – нет (ОАО «Строитель» находится в стадии банкротства), транспорта и связи- 3, торговли и общественного питания- 7.

За анализируемый период в экономике района (за исключением сельскохозяйственной отрасли) наблюдается рост всех показателей в сравнении с уровнем предыдущих лет. Ухудшение ситуации произошло в декабре 2008 года, в связи с мировым финансовым кризисом. Основная проблема предприятий района - рухнувший рынок сбыта, падение спроса на выпускаемую предприятиями района продукцию, напряженная ситуация на рынке труда, снижение заработной платы и поступления налогов в бюджет.

2.2. Демография, уровень жизни населения.

 В районе проживает по состоянию на 01.01.2009 года 11100 человек в 7 поселениях, в том числе 1 городское с численностью 5502, в том числе детей в возрасте до 18 лет – 1900 –(17,1%), с 18 до 30 лет – 1700 чел. (15,3%), пенсионеров по возрасту 2704 – (24,4%).

Естественная убыль населения:  - 134 (родилось-105, умерло-239).

Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте 6250 чел. (56,3%), занято в экономике района 3569 (32,2%), статус безработного имеют 170 человек, уровень зарегистрированной безработицы – 1,5 %, общий – 24,2%, маятниковая миграция 950 человек – 15,2% от экономически активного населения. В целом динамика демографической ситуации в районе совпадает с тенденциями демографического развития области. За период 2006-2008 годы численность населения района уменьшилась на 604 человека. 

Таблица 3

Основные показатели, характеризующие демографические процессы

Показатели

Годы

2006

2007

2008

2009

1. Численность населения (чел.)

11850

11472

11246

11100

2. Доля в численности населения области (%)

0,83

0,81

0,80

0,79

3. Общий коэффициент смертности (чел на 10000 чел. населения)

218,6

203,1

212,0

207,2

4. Коэффициент миграционного прироста (чел на 10000 чел. населения)

146,8

197,0

55,9

60,2

5. Коэффициент естественного прироста (чел на 10000 чел. населения)

-146,0

-134,0

-119,5

-100,9

6.Рождаемость

74,0

75,0

93,4

106,3

 

Особую остроту в последние годы приобрела проблема низкой рождаемости. Однако в 2008 году наблюдается рост абсолютного числа родившихся к 2006 году. Общий коэффициент рождаемости за этот период увеличился с 74,0 в 2006 году до 93,4в 2008 году на 1000 населения, то есть на 20,8%. Данный показатель остается очень низким и составляет-86,8% от среднеобластного значения.

                Также одной из наиболее острых проблем современного демографического развития района, сохраняющаяся в динамике, является высокая смертность населения. Коэффициент естественной убыли  населения стабилизировался. Число умерших в 2008 году в 2,3 раза выше числа родившихся. В общей структуре причин смерти населения района лидируют болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, несчастные случаи, травмы.

                Таким образом, главной причиной депопуляции является естественная убыль населения, имеющая устойчивый и долговременный характер. Другой причиной снижения численности населения района является отрицательное сальдо миграции.

                Возрастная структура населения меняется в сторону уменьшения количества лиц моложе 16 лет и увеличения лиц пенсионного возраста.

Таблица  4

Структурные показатели численности населения

Показатели

Годы

2006

2007

2008

2009

1. Структура населения: городское и сельское (%)

46,5/

52,5

48,1/

51,9

49,7/

50,3

49,6/

50,4

  1. Возрастная структура населения (%):

-          моложе 16 лет

-          трудоспособного возраста

-          пенсионного возраста

 

14,8

61,3

23,9

 

14,7

61,4

23,9

 

13,9

61,3

24,8

 

13,9

61,3

24,8

3. Численность пенсионеров, по возрасту (чел.)

2828

2752

2801

2801

4. Показатель «детской нагрузки» на трудоспособное население (численность населения моложе 16 лет на одного трудоспособного)

0,27

0,26

0,25

0,25

5. Показатель «пенсионной нагрузки» на трудоспособное население (численность стоящих на учете пенсионеров на одного трудоспособного)

0,39

0,39

0,41

0,41

6. Общая «нагрузка» на трудоспособное население (чел.) (4+5)

0,66

0,65

0,66

0,66

 

Основными факторами, отрицательно влияющими на демографический процесс, являются низкий уровень жизни и наличие безработицы. Реально располагаемые доходы населения не обеспечивают нормальный жизненный уровень. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет в пределах 30 - 35%. Этот показатель высокий из-за большой численности трудовой миграции, доходы жителей, работающих, за пределами района в расчет не принимаются, так как администрация не владеет информацией о реальных доходах данной категории жителей. Реально  этот показатель варьируется в пределах 10-15%.

Среднемесячная зарплата работающих на крупных и средних предприятиях района составила в 2008 году 6614 руб. против 2776 руб. в 2006. Наметившиеся в последние годы сдвиги в экономике района все же еще не в полном объеме обеспечивают нормальное жизнеобеспечение бюджетной сферы и надлежащий уровень жизни населения района. Но экономическая ситуация, сложившаяся в 2008 году оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие района.

 

2.3. Промышленность

Кикнурский район относится к числу муниципальных образований с не высоким уровнем развития промышленного сектора экономики. Доля района в объеме производства промышленной продукции области за 2008 год составила 0,1%, что ниже уровня 2006 года.

Оборот организаций всех видов экономической деятельности составил 430,5  млн. рублей

Промышленную продукцию (услуги) в районе выпускают (оказывают)  предприятия: МУП «Коммунальщик», ОГУ Редакция районной газеты «Сельские огни», ООО «Стимул», ОАО «Сельхозхимия», ООО «Викинг», ООО «Пищевик», малые предприятия: ООО «Лидер», ООО «Труд», ООО «Ламель», ООО «Вереск», ООО «Луч», ООО «Вояж», ООО «Звезда», ООО «Колибри», в основном занимающиеся обработкой древесины и производством изделий из дерева, кроме  ООО «Пищевик», который выпускает пищевую продукцию.

За  2008 год по данным статистики по отношению к  2007 году произошел рост оборота на 7,5% (2007 год 400534 тыс. рублей; за 2008 год - 430530 тыс. рублей.). Произошел  рост выпуска продукции  по всем  предприятиям, включая малые. По промышленности объем выпуска продукции в 2008 году  к уровню 2007 года увеличился на 16%.

                                                                                                                         Таблица 5

 Производство важнейших видов промышленной продукции,

в натуральном выражении

 

Виды промышленной продукции

Единица измерения

2007 год

2008 год

Пиломатериалы круглые

тыс. м3

21,93

27,45

Дрова топливные

тыс. м3

19,4

14,0

Пиломатериалы

тыс. м3

72,5

59,6

Молоко

т.

1,2

0,70

Колбасные изделия

т.

32,4

25,0

Хлеб и Х/Б изд.

т.

714,2

590,0

Макаронные изделия

т.

37,7

40,7

Безалкогольные напитки

т.

28846

27046

 

2.4. Сельское хозяйство.

В сельском хозяйстве района за последние 3 года продолжают снижаться объемы производства сельскохозяйственной продукции вследствие высокой изношенности основных средств, увеличивающегося диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, оттока кадров из-за низкой заработной платы и несвоевременной ее выплаты. Общая посевная площадь за этот период снизилась 13,5 тыс. га, зерновых культур на 7 тыс.га. За последние 3 года численность крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях района снизилась на 2,9 тыс. голов, в том числе коров – на 1 тыс. голов, свиней - на 0,5 тыс. голов.

Из-за снижения посевных площадей под зерновыми культурами в сельхозпредприятиях района валовой сбор зерна за истекшие три года уменьшился с 7 тыс. тонн в 2006 году до 2,3 тыс. тонн в 2008 году или на 67%.

Вследствие недостатка качественных кормов и сокращения поголовья коров объемы производства молока уменьшились на 2503 тонны или на 78 % и составляют 694 т., мяса в живом весе – на 285 тонн или на 62% и составляет 68 т.

В структуре производства сельхозпродукции на территории района все большую часть занимают личные подворья населения. Их доля составляет 82% (включая овощи, плоды).

В личных хозяйствах граждан производится 78% молока,78 % мяса, 100 % картофеля, овощей, шерсти, яиц от общего количества производимой продукции в районе.

 

 

                                                                                                                                Таблица 6

 Объем производства сельскохозяйственной продукции (в хозяйствах всех категорий) в действующих ценах каждого года, млн. рублей

 

Показатель

2006

год

2007

год

2008

год

Производство продукции во всех категориях хозяйств, всего                    

239,6

189,0

178,1

в том числе:                         

 

 

 

растениеводство                     

71,7

65,3

64,8

животноводство                      

167,9

123,7

113,3

В сельскохозяйственных предприятиях

57,7

33,5

37,8

в том числе:                         

 

 

 

растениеводство                     

17,3

14,6

16,2

животноводство                      

40,4

18,9

21,6

В крестьянских (фермерских) хозяйствах

2,1

1,8

1,9

в том числе:                         

 

 

 

растениеводство                     

0,9

0,8

0,9

животноводство                      

1,2

1,0

1,0

В хозяйствах населения

179,8

153,7

138,4

в том числе:                         

 

 

 

растениеводство                      

53,5

49,9

47,7

животноводство                      

126,3

103,8

90,7

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                           Таблица 7

Индекс физического объема  сельскохозяйственной продукции (в хозяйствах всех категорий), %.

 

Показатель

2006

год

2007

 год

2008

год

Производство продукции во всех категориях хозяйств, всего                    

81,0

69,1

82,0

в том числе:                         

 

 

 

растениеводство                     

83,0

35,0

103,5

животноводство                      

78,0

78,0

70,7

В сельскохозяйственных предприятиях

76,0

50,9

95,0

в том числе:                         

 

 

 

растениеводство                     

77,0

45,0

139,4

животноводство                      

75,0

55,0

73,5

В крестьянских (фермерских) хозяйствах

102,0

76,7

90,0

в том числе:                         

 

 

 

растениеводство                     

105,0

100,0

81,8

животноводство                      

98,3

73,2

100,0

В хозяйствах населения

86,0

74,9

80,0

в том числе:                         

 

 

 

растениеводство                     

88,6

33,2

96,2

животноводство                      

85,0

85,8

71,0

 

 

 

                                                                                                                                              Таблица 8

 Производство важнейших видов сельскохозяйственной продукции (в хозяйствах всех категорий), в натуральном выражении

 

Виды сельскохозяйственной продукции

Единица
измерения

2006

год

2007

год

2008

год

Зерно

т.

5178,0

2342,0

2930,0

Л/волокно

т.

11,0

-

-

Мясо

т.

1733,0

1292,0

826,0

Молоко

т.

6749,0

4904,0

3384,0

Картофель

т.

9963,0

3179,0

3176,0

Овощи

т.

3101,0

1101,0

1373,0

 

2.5. Предпринимательство.

Развитие и становление малого и среднего предпринимательства в районе за последние годы способствует наполнению внутреннего рынка промышленными и продовольственными товарами, сельскохозяйственным сырьем и разнообразными услугами. Это также обеспечивает наращивание объемов производства промышленной продукции, создание новых рабочих мест,  увеличение налогооблагаемой базы, расширение и выход на новые рынки сбыта промышленной продукции, в том числе на уровне субъектов РФ, и внешний рынок (страны Балтии).

По прогнозным данным  администрации Кикнурского района на территории Кикнурского района в 2008 году действовало 27 малых предприятия, на которых было занято всего 837 человек, число микропредприятий составило  16 единиц. Всего в сфере предпринимательства занято 1586 человек, что составляет 32,5% экономически активного населения района.

Традиционными отраслями для малого бизнеса в Кикнурском районе являются: лесозаготовка и деревообработка, сельское хозяйство, грузоперевозки, пищевая промышленность, оптовая и розничная торговля, общественное питание, сфера услуг.

В 2008 году продолжились тенденции к увеличению отгрузки малыми предприятиями товаров собственного производства, которая составила 52,9 млн. рублей, в 2007 году отгрузка составила 35,8 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата в расчете на одного постоянного работника на малых предприятиях в 2008 года составила 5,0 тысячи рублей.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий  (с учетом микропредприятий) в 2008 году составили 23,1 млн. рублей.

В 2009 году подписано соглашение о взаимном сотрудничестве по реализации ОЦП «Развитие предпринимательства в Кировской области» на 2006-2009 годы и программы «Развития предпринимательства в Кикнурском районе на 2007-2009 годы» с администрацией Тужинского района и Тужинским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства. Предусмотрены средства районного бюджета на гарантийно-залоговое кредитование в сумме 60 тыс. рублей.

На территории района действует 2 сельскохозяйственных кредитных кооператива, 1 кредитный кооператив граждан и 2 сельскохозяйственных сбытовых кооператива.

 

                                                                                                                                                     Таблица 9

 Основные показатели деятельности субъектов малого предпринимательства.

Наименование показателя

2008 год

Ожидаемое

2009 год

Количество субъектов малого предприни­мательства, всего

193

206

в том числе:

 

 

малых предприятий

27

25

микропредприятий

16

23

индивидуальных предпринимателей

142

150

крестьянских (фермерских) хозяйств

4

4

кредитных потребительских кооперативов

4

4

Численность занятых в сфере малого предпринимательства, всего

1586

1529

Доля занятых в сфере малого предприни­мательства по отношению к экономически активному населению района

32,5%

29,2%

Оборот малых предприятий (с микропредприятиями), всего (в млн. рублей)

52,9

54,5

Оборот индивидуальных предпринимателей, млн. рублей

14,5

14,7

Отгружено малыми предприятиями (с микропредприятиями) товаров собственного производства, работ, услуг, млн. рублей

24,6

30,4

Отгружено  индивидуальными предпринимателями товаров собственного производства, работ, услуг, млн. рублей

13,6

14,1

Поступление налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства, млн. рублей

6,0

6,5

Инвестиции в основной капитал малых предприятий (с микропредприятиями)

  (в тыс. руб.)

23,1

32,4

Средняя заработная плата в субъектах малого предпринимательства         (в рублях)

5000

5200

 

 

 

2.6. Торговля и бытовое обслуживание населения.

Основным производителем хлебобулочных изделий в районе является ООО «Пищевик» Кикнурского  РАЙПО. Объем производства хлеба в 2008 году составил по району 590 тонн против 695,2 тонн в 2006 году. Снижение выпуска хлебобулочных изделий обусловлено сокращением численности населения и конкуренцией на хлебном рынке района. В 2007-2008 годах ООО «Пищевик» реализовал программу поэтапного технического перевооружения хлебозавода, установлено новое оборудование.

Объем розничного товарооборота с учетом предприятий общественного питания в 2008 году составил 362,6 млн. руб. против 246,9  млн. руб. в 2006 году, или увеличился в два раза.

В структуре товарооборота наибольший удельный вес занимает Кикнурское РАЙПО - 181 млн. руб., или 49,9 %.

За истекшие годы значительно улучшилось торговое обслуживание населения района. Значительно расширен ассортимент и перечень продовольственных и промышленных товаров. Улучшилось продовольственное снабжение в сельской местности и особенно по системе потребкооперации. Сохранены все ранее действовавшие магазины. По заявкам населения района производится завоз и продажа товаров длительного пользования.

                                                                                                                                             Таблица 10

Объем и динамика розничного товарооборота и платных услуг населению

 

Показатель

2006

год

2007

год

2008

год

Оборот розничной торговли в фактически действующих ценах, тыс. рублей                              

246926,00

279716,00

362608,00

Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах, %

107,00

104,70

113,70

Объем платных услуг населению в фактически действующих ценах, тыс. рублей

28502,60

33929,00

38534,60

Объем платных услуг населению в сопоставимых ценах, %

98,20

103,50

79,10

 

                                                                                                                                                  Таблица 11

 Индексы цен и тарифов по секторам экономики на конец периода, %

 

Показатель

2006

год

2007

год

2008

год

Индекс потребительских цен          

109,7

109,9

112,9

в том числе:

 

 

 

на продовольственные товары         

106,5

111,6

122,1

на непродовольственные товары       

103,9

107,7

111,5

Индекс цен производителей           
промышленной продукции               

112,4

114,1

125,1

Индекс цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию

104,9

114,5

126,4

Индекс цен на строительно–монтажные работы                              

114,2

118,2

119,6

Индекс тарифов на грузовые перевозки

115,8

111,7

127,0

в том числе индексы цен производителей на важнейшие виды реализованной сельскохозяйственной продукции:

- растениеводство

- животноводство

 

 

 

104,6

      105,2

 

 

 

 

119,1

110,4

 

 

 

133,2

120,7

2.7. Дорожная инфраструктура.

            Дорожная сеть Кикнурского района насчитывает438,5 км. В том числе автомобильные дороги местного значения, относящиеся к собственности поселений –121,5 км, из них дороги с твердым покрытием – 28,8км, грунтовые –92,7 км. Автомобильные дороги местного значения, относящиеся к собственности муниципального района –91 км. Все дороги грунтовые. Автомобильные дороги регионального значения имеют протяженность219,5 км. Из них174 кмдороги с твердым покрытием,27 кмв гравийном исполнении и18,5 кмдороги грунтовые. По дорогам областного значения  установлено 33 павильона, 1375 дорожных знаков,4672 мтруб,5461 мбарьерных ограждений. Новое строительство автомобильных дорог в районе не планируется. Средств на содержание имеющихся автодорог выделяется крайне недостаточно.  Дороги с твердым покрытием приходят в негодность. На ремонт автомобильных дорог местного значения ежегодно, начиная с 2007 года из областного бюджета, выделяются  средства в объеме 1,5 млн. руб. С 01.01.2010 г. все дороги, кроме автомобильной дороги Яранск – Шахунья в границах района будут переданы на муниципальный уровень.

 

2.8. Анализ развития социальной сферы

Развитие образования, здравоохранения, культуры социального обслуживания сдерживается ограниченными возможностями районного бюджета. Стареет материально-техническая база бюджетных учреждений. Медленно ведется обновление основных фондов и оборудования.

                                                                                                                                                  Таблица 12

 Примерный перечень показателей для проведения анализа

развития отраслей социальной сферы муниципального образования

 

Показатель

Единица измерения

Значение показателя по состоянию на    01.01.2009_г.

Образование

 

Детский сад

Дошкольные группы

1. Число детских дошкольных учреждений

единиц

1

5

мест

260

85

2. Численность детей, посещающих детское дошкольное учреждение, всего

В том числе, средняя наполняемость детей в группах

человек

 

 

 

человек

248

 

 

 

22,6

61

 

 

 

12,2

3. Обеспеченность населения дошкольными образовательными учреждениями

мест на 100 детей дошкольного возраста

65,2

4. Число общеобразовательных учреждений

единиц

14

5. Численность обучающихся в образовательном учреждении

человек

1131

6. Численность обучающихся в образовательном учреждении во вторую смену

человек

-

7. Средняя наполняемость классов в образовательном учреждении по ступеням обучения:

- в 1 - 4 классах

- в 5 - 9 классах

- в 10 – 11 классах

 

 

 

человек

человек

человек

 

 

 

11,8

10,2

11,4

Медицинское обслуживание           

 

 

1. Наличие учреждений здравоохранения:

 

 

1.1.Амбулаторно – поликлинические учреждения

единиц

1

посещений в смену

150,0

1.2.Фельдшерско – акушерские пункты

единиц

21

посещений в смену

18,2

1.3. Больницы

единиц

1

койко-мест

120

2. Обеспеченность койками  

коек на 10 тыс. населения

109,1

3. Среднее число дней занятости койки в году

дней в году

320

4. Население в районе обслуживания лечебно-профилактического учреждения

человек

11100

5. Обеспеченность врачами всех специальностей

человек на 10 тыс.населения

16,3

Обеспеченность населения объектами культуры, искусства, просвещения

 

 

1. Число массовых библиотек        

единиц

20

2. Обеспеченность библиотеками

единиц на 1000 населения

1,8

3. Количество книжного фонда

тыс.ед.

241,9

4. Посещаемость:

посещений в год

- количество посетителей, всего;

- среднее число посещений библиотеки одним жителем за год

 

единиц

человек

единиц

 

68971

5735

5,6

5. Количество клубных учреждений

в том числе:

- посадочных мест

- количество клубных формирований

- количество участников клубных формирований

 

единиц

 

единиц

единиц

 

единиц

 

15

 

3320

 

87

794

6. Число детских

-музыкальных школ

- художественных школ

- хореографических школ

в них учащихся

 

единиц

единиц

единиц

человек

 

1

-

-

115

7. Количество музеев

в том числе:

- количество музейного фонда

- количество выставок

- количество посетителей

единиц

 

единиц

единиц

человек

1

 

6565

9

5050

 

Социальная защита

 

 

1. Наличие учреждений социального обслуживания

единиц

1

2. Количество обслуживаемых в учреждениях

человек

180

3. Количество получателей мер социальной поддержки в органах социальной защиты населения

человек

4935

 

2.8.1. Образование

За истекший период в системе образования района прослеживались следующие тенденции:

- сокращение числа образовательных учреждений и их реструктуризация:

2006 г. – 13;

2009 г. – 11.

На 01.01.2010 – 11 общеобразовательных школ, из них 5 – с дошкольными группами, 2 учреждения дополнительного образования детей, 1 специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида и 1 дошкольное образовательное учреждение;

- сокращение численности детей и школьников, особенно в сельской местности:

2006 г. – 1343

2009 г. – 1131

На 01.01.2010 – 1070 учащихся в массовой школе, около 90 – в коррекционной школе,  58 дошкольников в дошкольных группах сельских общеобразовательных школ, примерно 260 детей в детском саду «Алёнка» п. Кикнур;

Дальнейшее ухудшение технического состояния зданий образовательных учреждений: к 2010 году требуется капитальный ремонт зданий детского сада «Аленка», здания начальной школы Кикнурской средней школы №1, школы с. Шапта и с. Потняк.

В течение2007 г. и2008 г. удалось:

- заменить кровли на интернате коррекционной школы и интернате школы № 2 п. Кикнур;

- за счёт средств Госстандарта значительно пополнить учебно-материальную базу школ и дошкольных групп, проучить на курсах повышения квалификации педагогический и управленческий персонал. В 2008-2009 учебном году обучены 63 педагога;

- улучшить качественные показатели в системе образования:

- призовые места на областных олимпиадах, МОУ СОШ с. Тырышкино – 3 место в областном конкурсе учебно-опытных участков; ККШ 1 место в областной выставке история православной культуры,

результаты ЕГЭ имеют положительную тенденцию, так в 2008 году – 94,6%; в 2009 -99,1%;

на новую ступень выходит организация гражданско-правового и военно-патриотического, физкультурно-оздоровительного воспитания. Работают военно-патриотические клубы, в учреждениях сложились воспитательные системы.

Но перед образовательной общественностью и органами муниципального самоуправления встают очень важные задачи:

- в ужесточающейся обстановке контроля и требований сокращения неэффективных расходов в сфере образования обеспечить доступность качественного образования для жителей района, так как с 2010 года произойдёт сокращение числа сельских средних школ;

- обеспечить качественный переход на новые стандарты образования;

- обеспечить достойные условия работы образовательных учреждений всех видов и типов.

 

2.8.2. Здравоохранение

Медицинское обслуживание жителей Кикнурского района осуществляется МУЗ «Кикнурская ЦРБ» на 110 коек, 21 ФАП, поликлиникой на 150 посещений.

                                                                                                                                     Таблица 13

Годы

Мощность Кикнурской ЦРБ

Обеспеченность койками

Обеспеченность койками по районам Кировской области

Обеспеченность койками

по Кировской области

2006г.

ЦРБ-круглосуточные-95 коек,  дневные-25 коек

 

ВАР-Краи-5 мест

101,3

116,7

143,8

2007г.

ЦРБ круглосуточные-100 коек, дневные-20 коек.

ВА Р-Краи-5 мест

106,2

111,4

141,4

2008г.

ЦРБ круглосуточные-100 коек, дневные-20 коек.

 

109,1

75,03

82,5

2009г.

ЦРБ круглосуточные-80 коек, дневные-30 коек.

112,1

Данных нет

Данных нет

 

  Обеспеченность населения района врачами по состоянию на 1 сентября 2009 года составляет 18,6 на 10 тыс. населения (по Кировской области – 36,1), средним медицинским персоналом  120,9 на 10 тыс. населения (117,3 по Кировской области).

 

 

2.8.3 Информация по выполнению мероприятий в рамках

 Национального проекта «Здоровье»

 

По следующим пунктам проекта, проведена работа:

2.8.3.1 Обучение кадров первичного звена.

Обучено в 2007 году 9 работников; в 2008 году -2.

 Коэффициент совместительства врачей повысился с 1,3 в 2007 году до 1,4 в 2008 году.

Увеличился процент  сертифицированных врачей с 85,7 в 2007 году до 88,9 в 2008 году.

2.8.23.2 Улучшение материально-технической базы

В 2007 году получено оборудование на сумму 270561 рублей:

2.8.3.3 Вакцинация.

Процент выполнения плана по вакцинации:

- Кори в 2008 гг. - 100 %

- гриппу в 2008г.,2007 г. – 100%

- портив вирусного гепатита В в            2008г          2007г.:

                        V1-1102                       100, 1%            97, 5%

                        V- 1102                       100, 1%            95, 7%

                        V- 820                         75, 0%             57, 6%

2.8.3.4 Родовые сертификаты.

Предъявлено к оплате в 2008 году на сумму – 851тыс. рублей, 2007г- 632 тыс. руб.

В родильное отделение в 2007г.: приобретено  оборудование  на сумму 272130 рублей.

В женскую консультацию приобретен кольпоскоп – 99500 рублей.

В 2008г. –157450 рублей.     

2.8.3.4Обследовано новорожденных на врожденную патологию:

Все новорожденные обследуются на врожденную патологию

2.8.3.5 Дополнительное лекарственное обеспечение (ДЛО).

Имели право на ДЛО: в 2009 году – 459 человек или 27%, по региональной льготе (РЛ) – 799 человек или 98 % от имеющих право.

 -  в 2008 году 446 человек, это 26%. По РЛ 215 человек, это 48 % от имеющих право.

  - в 2007 году 755 человек это 46,3 %.

Средняя стоимость одного рецепта: в 2009 году – по федеральной льготе – 940 рублей, по региональной льготе – 289 рублей; в 2008году – 237 рублей; в 2007 году – 194 рубля.

2.8.3.6 Денежные выплаты.

Производятся ежемесячно с учетом критериев эффективности работы участковой службы. Получено денежных выплат в 2007 году 46 человек на сумму 2395,4 тыс. рублей; в 2008 году 45 человек на сумму 2357,6 тыс. рублей.

Участковая служба активно участвовала в проведении дополнительной диспансеризации и дополнительных медицинских осмотров с последующим динамическим наблюдением осмотренных. Уровень госпитализации на 1 тысячу населения 274,5 при среднеобластном – 298,2 .

В стационаре лечатся больные, требующие круглосуточного наблюдения медицинскими работниками.

Увеличивается число врачебных посещений на дому на 1 тысячу в год  с 79,6 -2006г. до 250,3-2007г., 322,1-2008г.

Увеличивается удельный вес посещений на дому от всех врачебных с 1,8 до 4,2 в 2007г., в 2008г.- 6,4.

 

2.8.3.7 Дополнительная диспансеризация.

                                                                                                                                                      Таблица 14

 

Год

Подлежало

Осмотрено

Выявлено заболеваний всего

Госпитализировано в ЦРБ

Взято на «Д» учет

2008

549

469

934

-

5

2007

726

744

356

36

18

 

Материально-техническое состояние лечебно-профилактических учреждений улучшается.

В 2006г. проведен капитальный ремонт терапевтического и хирургического отделений на сумму-1150 тыс.рублей, декоративный ремонт родильного отделения.

В2007 г. отремонтированы режимные кабинеты,

В2008 г. проведена реконструкция пищеблока ЦРБ на сумму 1146 тыс.рублей., смонтирована приточно-вытяжная вентиляция в рентгенкабинете ЦРБ, установлена автоматическая пожарная сигнализация в зубопротезной лаборатории ЦРБ и шести ФАП, проведен плановый ремонт режимных кабинетов.

Показатель первичной заболеваемости туберкулезом в районе составляет 123,1 , по области-53,8 на 100 тысяч населения, что практически в 2,3 раза ниже среднеобластного показателя. С целью выявления данного заболевания флюорографическим методом осмотрено 70,9% населения старше 15 лет, 92,8% от подлежащих контингентов.

Охват профосмотром составил 87,7% от общего количества населения, подлежащему профессиональным осмотрам. Охват диспансерным наблюдением составил 20,2%. Осуществляется постоянное диспансерное наблюдение за больными сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими больными.

План профилактических прививок выполнен на 98%, улучшились показатели привитости взрослого населения.

В результате проводимых мероприятий понизилась заболеваемость острыми кишечными инфекциями, гриппом, микроспорией, лямблиозом, ГЛПС, вирусным гепатитом А.

 

2.8.4 Культура

 

     За последние годы в сфере культуры района удалось сохранить сеть учреждений культуры.

      Фонд  централизованной библиотечной системы насчитывает 241894    экземпляра. Количество пользователей 5735   человек.

      В краеведческом музее  сосредоточено 6565 экспонатов основного фонда и 8903 единиц вспомогательного  фонда. В среднем музей проводит в год 9  выставок, экскурсий  115, которые посещают более 5000 человек.

      На базе 15 культурно-досуговых учреждений района осуществляют деятельность 87 клубных формирований, в которых занимается 794 человека.

      В детской музыкальной школе обучается  115 учащихся.

     С 1 марта 2009 года введена отраслевая оплата труда в  МОУ ДМШ,  клубных учреждениях сельских, городского поселений,  МУ «Кикнурский краеведческий музей», МУ «ЦБС». В данных учреждениях культуры работает 93 человека. Низкий уровень заработной платы не позволяет привлечь в сферу культуры молодежь.

    

 

2.8.5  Молодёжная политика

 

Молодёжь Кикнурского муниципального района сегодня – это 2 226 человек в возрасте от 14 до 30 лет или 20 % всего населения района.

В районе ежегодно проходят следующие мероприятия: районный фестиваль патриотической песни «Ради жизни на земле», районный фестиваль – конкурс «Её Величество – Семья», проведение митинга у памятника воинам-землякам с участием военно-патриотического клуба «Преображенцы», межрегиональный школьный туристический слёт в местечке деревни Устретена Тужинского района Кировской области, а с2009 г. в местечке Красиловские Кикнурского района. Для выявления одарённых детей проводятся различные конкурсы, ежегодно выплачиваются премии главы администрации района лучшим учащимся 9 – 11 классов. Большое внимание в районе уделяется военно-патриотическому воспитанию. В настоящее  время в районе действуют два военно-патриотических клуба  «Преображенцы» и «Патриот», в октябре2008 г. создано детское общественное объединение «Сыны Отечества». Ведётся работа с молодыми семьями в рамках реализации МЦП «Обеспечение жильём молодых семей».

Молодёжь - наиболее перспективная часть населения, её роль в социально-экономическом развитии Кикнурского района до 2015 года чрезвычайно велика: за счёт реализации успешной молодёжной политики должна сформироваться наиболее интеллектуально развитая часть населения.

Сегодняшние 18 – 25 летние жители к 2015 году станут основными трудовыми ресурсами района, их трудовая деятельность – источником средств социального обеспечения. Кроме того, улучшение демографической ситуации в районе также напрямую зависит от количества детей рождённых в молодых семьях сегодня.

Наиболее острыми проблемами, которые встают перед молодёжью сегодня, являются:

- обеспечение жильём молодых семей, т.к. проблемы, вызванные старением жилого фонда, провоцируют рост цен, а условия муниципальной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей», которая действует на территории района с2007 г., остаются малодоступными для молодых семей;

- сокращение трудовых ресурсов в связи с высокими показателями миграции молодёжи из района. Миграционная убыль происходит в основном за счёт выезда за пределы района молодых граждан в более благополучные в социально-экономическом плане районы области и регионы России. В связи с этим ухудшается демографическая ситуация в районе.

            Особенно остра эта проблема в сельских поселениях района. Молодёжь, которая получила образование в городе, не спешит возвращаться на свою «малую Родину», т.к. на территории района во многом не созданы условия для сельской молодёжи в отношении трудоустройства, занятости, быта.

            2.8.6  Развитие физкультуры и спорта

 

            Физическая культура и спорт, в равной степени, как и здравоохранение, образование, культура - это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, охраны здоровья.

            В Кикнурском районе созданы условия для активных занятий населения района физической культурой и спортом. На территории района расположено 39 спортивных сооружений. Спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу  осуществляют 33 коллектива физической культуры: 13- школьных, 13- организаций и предприятий, 5 клубов по месту жительства, дошкольное образовательное учреждение «Алёнка» и МОУ ДОД Кикнурская ДЮСШ, где занимаются по 16 видам спорта 1844 детей, подростков и молодёжи.

            В целом более 16,6 %жителей Кикнурского района систематически занимаются физической культурой и спортом, что превышает  среднеобластное значение (15%), но ниже среднего по Приволжскому федеральному округу (17,9 %). Спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с населением проводят 24 штатных физкультурных работника.

            В то же время, несмотря на повышение интереса к занятиям физической культурой и спортом и успехи спортсменов и команд на областных соревнованиях, остаются нерешёнными ряд системных проблем:

            - имеются территориальные диспропорции в предоставлении жителям района условий для занятий физической культурой и спортом;

            - недостаточный уровень развития отдельных видов спорта из-за отсутствия базы и кадров;

            Стратегически важной целью развития района является достижение территориальной доступности к качественным услугам по занятию физической культурой  и спортом гражданам района вне зависимости от места проживания, развитие новых видов спорта, направленных на охрану здоровья и формирование гармоничной личности, физически и духовно здорового молодого поколения.

                   

 

2.9. Анализ доходов и расходов бюджета.

Формирование и использование доходов и расходов местного бюджета осуществляется на основе Бюджетного и Налогового Кодексов РФ.

            В течение 2009 года прослеживается рост поступления собственных доходов.

 

Таблица 15

                                                                           Структура бюджета

Показатели

годы

2006

2007

2008

2009

ожидаемое

1. Доходы бюджета (млн. руб.), всего

80,6

101,3

149,4

182,2

В том числе на душу населения, руб.

6801,6

8830,6

13249,0

16414

2. Собственные доходы бюджета, тыс.руб.

14,1

19,3

26,2

25,5

В том числе:

- земельный налог

 

0,04

 

0,8

 

1,5

 

1,2

- налоги на доходы физических лиц

7,0

9,2

11,9

12,4

- налог на имущество физических лиц

0,05

0,05

0,05

0,05

- доходы от имущества, сдаваемого в аренду

1,0

1,8

1,8

2,3

в том числе: на душу населения, руб

1,18

1,68

2,32

2,30

3. Расходы бюджета, млн.руб.всего

77,9

99,6

145,5

190,5

В том числе на душу населения, руб

6546,2

8660,9

12876,1

17162,2

4.Структура расходной части бюджета по направлениям (%)

-жилищно-коммунальное хозяйство;

- образование;

- здравоохранение;

- культуры;

- муниципальное управление;

- сельское хозяйство

 

 

2,5

53

15,8

6,4

14,9

0,2

 

 

3,6

52,7

13

7,3

13,9

1,9

 

 

8,0

54,7

10,9

4,9

12,2

1,4

 

 

4,7

65,5

12,7

4,5

6,0

1,6

 

            Рост доходов консолидированного бюджета района в 2009 году составил 101,6 млн. руб., или 126,0% к уровню 2006 года, в том числе собственных доходов – 11,4 млн. руб., или 80,8%.

            Наибольшее увеличение доходной части бюджета произошло за счет:

            НДФЛ                                                       - 5,4 млн. руб.

            земельного налога                                   - 1,16 млн. руб.

            доходов от использования имущества  - 1,3 млн. руб.

                        Отмечается положительная динамика доли собственных доходов бюджета  муниципальных образований к уровню 2008 года.

 

                                                                                                                                             Таблица 16                                                                                   

Прогноз основных показателей бюджета муниципального

образования на долгосрочную перспективу

                                                                                                                          

Показатели

Ед.

измер

2008

факт

2013 год

2015 год

План

в% к

2008

план

в % к

2008

Налоги, собранные на территории района во все уровни бюджетов

в т.ч. предпринимательская деятельность

млн.руб.

83,5

 

 

 

 

10,5

106,0

 

 

 

 

11,0

126,9

 

 

 

 

104,7

118,2

 

 

 

 

11,8

141,5

 

 

 

 

112,0

Доходы – всего

млн.руб.

149,4

150

100,4

155

103,4

Собственные доходы

млн.руб.

26,2

32,0

122

33,0

126

Обеспеченность собственными доходами, %

%

17,5

20,6

104,6

21,3

106,3

Расходы - всего

млн.руб.

145,5

149

102,4

154

105,8

 

В структуре расходов бюджета наибольший удельный вес занимают расходы на образование.

В 2007 году бюджет района был спланирован с дефицитом 105 тыс. руб., фактически был получен профицит 1267,3 тыс. руб.

В 2008 году бюджет был спланирован с дефицитом 195 тыс. руб., а фактически исполнен с профицитом 3993,3 тыс. руб.

 

 3. ПОТЕНЦИАЛ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА.

В районе имеется ряд внешних и внутренних положительных факторов и необходимых предпосылок, которые должны стать основой его развития. К ним относятся:

3.1. Природные ресурсы.

  • Лесные ресурсы - база для развития лесопромышленного комплекса района; Площадь лесного фонда на территории района составляет –73987 га из них покрытая лесом –69277 га; в том числе:

Защитные леса (Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов), всего 15937 га;

Эксплуатационные леса  (К эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 3 статьи 12 Лесного Кодекса. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов), всего56239 га;

- хвойные- -27 603 га(40%);

- лиственные –41674 га(60%) .

Объем лесного фонда на территории района составляет 11598,4 тыс. м3 .

Структура лесного фонда на территории района:

Всего хвойных -5440,1 тыс. м3 в том числе:

- сосна – 824,5 тыс. м3;

- ель – 4584,1 тыс. м3;

-пихта- 14,0 тыс. м3;

- лиственница, кедр – 17,5 тыс. м3;

Всего лиственных - 6158,3 в том числе:

Твердолиственных- 24,4 тыс. м3;

Клен- 24,4 тыс. м3 .

Мягколиственных – 6133,9 тыс. м3   в том числе:

-осина - 985 тыс. м3;

- ольха серая - 181 тыс. м3;

- ольха черная -61,2 тыс. м3;

- липа-21,4 тыс. м3;

- ива -5,5 тыс. м3;

Расчетная лесосека -175,1 тыс. м3. Использована в 2006 году – 46 % в том числе по хвойному хозяйству- 47%; в 2007 году – 88  %, в том числе по хвойному хозяйству – 91 %; в 2008 году – на 37,6%.

.          

  • Сельскохозяйственные земли:

Общая площадь земель в пределах границ муниципального образования,
всего 168428 га, в том числе:

сельскохозяйственные  угодья -  85202     (га)

пашня   -     73663 (га)

сенокос –    4064    (га)

пастбища – 7179    (га)

залежь - 153             (га)

многолетние насаждения – 143 (га)

- разграничение по категориям:

земли сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями):2008г-91529 га, 2005г-91529 га, 2004г-84191га, 2003г- 75366га;

земли поселений:2008г-4957 га, 2005г – 4957га, 2004г - 4956га, 2003г - 4956га;

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения: 2008г-589 га, 2005г – 589га, 2004г – 589га, 2003г – 589га;

земли особо охраняемых территорий и объектов (природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения);

земли лесного фонда: 2008г-59471 га, 2005г – 59471га, 2004г – 59471га, 2003г – 59471га;

земли водного фонда: 2008г-162 га,  2005г – 162га, 2004г – 162га, 2003г – 125га;

земли запаса: 2008г-11720 га, 2005г – 11720га, 2004г – 19059га, 2003г – 27921га;

- разграничение по формам собственности:

в федеральной собственности: 2008г-22 га,  2005г – 22га, 2004г – 1га, 2003г – 0га;

в областной собственности: - 2008г-228 га;

в муниципальной собственности: - 1 участок площадью0,1 га;

в частной собственности (юридических лиц, физических лиц): 2008г-65726 га, 2005г – 65159га, 2004г – 65154га, 2003г – 55140га.                   

  • Полезные ископаемые:

        По месторождениям глины, песка и иных строительных материалов (общераспространенных полезных ископаемых):

- промышленный тип месторождения;

- утвержденные запасы по категориям: А+В+С – 579 тыс. м3;

- выпуск возможной продукции – кирпич марок (125-150);

- лабораторно - технические испытания сырья (в случае их проведения)- проводились.

По месторождениям подземных вод:

- наименование месторождения;

- количество имеющихся в наличии скважин на воду -161, в том числе:

находящихся в эксплуатации у предприятий и организаций, иных юридических лиц - 42;

из них:

- имеющих оформленные лицензии: нет (7 скважин ЖКХ в стадии формирования);

- заброшенных и бесхозных - 101;

- количестве извлекаемой воды (2,3 тыс. м3/сут., 0,8 млн. м3/год);

- типы воды по использованию: хозяйственно-питьевые нужды;

- гидрохимическом составе (гидрохимическом типе).

3.2. Экономико-географический потенциал.

- развитая лесоперерабатывающая промышленность с высоким освоением  лесосечного фонда – 75-84%; 

- потенциальные возможности сельскохозяйственного производства (использование сельскохозяйственных земель, развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и личного подсобного хозяйства);

- географическое положение;

- развитая сеть предприятий торговли (100 торговых точек, в том числе 51 по РАЙПО);

-приближенность к транспортной магистрали Киров - Нижний Новгород;

- наличие внешне-экономических связей со странами ближнего зарубежья;

- муниципальная собственность:

На  01.01.2009 в районе заключено 3112 договоров аренды на земельные участки на общую площадь 2506 га. Аренда земли дает наибольший доход  от использования муниципальной  собственности. 

 На 01.01.2009 года продано 25 земельных участков на сумму 125,2 т.р.  Вовлечены в арендные отношения вновь сформированные земельные участки на территориях не функционирующих  сельхозпредприятий.

Арендная плата за землю начисляется  согласно  ст. 65 Земельного кодекса РФ, Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и  в соответствии  с постановлением правительства  Кировской области от 04.05.2008 года №130/149 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области» и постановления правительства Кировской области  от 15.01.2008 года №119/11 «Об утверждении   кадастровой стоимости земельных участков  в составе земель населённых пунктов по муниципальным образованиям Кировской области».  Не смотря на уменьшение количества договоров и арендуемых площадей,  при  введении новой кадастровой оценки земли  произошел рост арендной платы. 

В состав муниципального имущества Кикнурского района входит муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, принадлежащие району, а также имущество, составляющее казну района.

Указанное имущество может использоваться для реализации двух задач:

обеспечения полномочий органов местного самоуправления;

получения неналоговых доходов районного бюджета.

     Имущество может использоваться как непосредственно для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления (административные здания и помещения, оргтехника, транспорт и т.п.), так и в качестве инструмента для реализации  социальных функций (например, имущество учреждений здравоохранения и образования).

В соответствии с Федеральным законом от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" имущество, которое не обеспечивает деятельность органов местного самоуправления, должно быть перепрофилировано, передано в федеральную или областную собственность либо отчуждено в порядке и в сроки, установленные законодательством о приватизации. Исключение может быть сделано только для имущества, приносящего стабильный доход районному бюджету.

Работа по оптимизации структуры районного имущества проводится администрацией района, начиная с 2004 года. На 01.11.2008 года из муниципальной собственности в областную собственность передано 1 муниципальное учреждение «Центр помощи семье и детям», а из собственности Кировской области принято 3 учреждения (МУЗ «Кикнурская ЦРБ», Русскокраинская, Кокшагская участковые больницы) и 2 предприятия (МУП «Кикнурское АТП», «Кикнурская ЛТСС»).

В 2009 году не планируется  снижение общего количества муниципальных унитарных предприятий, как и создание новых предприятий для обеспечения полномочий органов местного самоуправления.

В течение 2009 года ожидается  изменение количества муниципальных  учреждений, что связано с проведением административной реформы. Ликвидация одного (МОШ д. Березовка) и  реорганизация трех  общеобразовательных учреждений (МОУ СОШ №1, №2, МОУ ООШ с. Тырышкино). До 2015 года в районе будет функционировать три средние школы.

      По состоянию на 01.11.2008 года в составе имущества района находится доля в уставных капиталах 3 хозяйственных обществ, стоимость акций по номиналу составляет  6979478 рублей. В  2009 году в результате банкротства ОАО «РАО Кикнурская МТС» ожидается снижение количества  акций  с 69971 до 178 единиц.

В районе более 30 пустующих больших и маленьких зданий, в том числе, как минимум  4 здания Домов культуры, 3 – здания детских садов, многие здания типовые в кирпичном  исполнении 70-80 –х годов постройки.

Несмотря на то, что в районе много пустующих помещений, сдается в аренду очень мало. Потому что пустующие помещения не представляют интереса для потенциальных арендаторов, хотя есть пустующие помещения различного назначения -  офисные, производственные, отдельно стоящие здания, отдельные помещения.

В основном  пользуются помещения для расположения магазинов, аптек. Производственные помещения (такие как цеха, по распиловке леса), магазины предприниматели  предпочитают строить сами, так как процедура строительства с «0» не намного сложнее, чем процедура покупки и переоборудования существующего помещения  из-за самой усложненной процедуры приватизации по закону и проведения независимой  оценки. Покупка через аукционы и конкурсы отпугивает покупателей из-за  длительности процедур.

На 2009 год планируется приватизация (метод-продажа) шести  пустующей объектов недвижимости, здания ОАО «РАО Кикнурская МТС».

 

4. Основные прогнозируемые параметры социально-экономического

развития Кикнурского района на 2010-2015 годы.

В 2010 - 2015 годах темпы прироста промышленной продукции составят в среднем 2 - 2,8% в год. Объем производства промышленной продукции в 2015 году ожидается в действующих ценах 219 млн. руб. против 125,4 млн. руб. в 2009 году, или увеличится на 74,6%. В структуре промышленной продукции 85% занимает продукция лесопромышленного комплекса. Рост объемов производства лесопродукции будет обеспечиваться за счет структурных изменений в отрасли, перевооружения производства, внедрения новой техники и ориентации на углубленную переработку древесины.

Главным направлением освоения расчетной лесосеки на предстоящий период 2010 - 2015 годов является освоение участков лесного фонда по долгосрочной аренде.

Объем производства сельхозпродукции во всех категориях хозяйств в действующих ценах составит в 2015 году в сумме 267,2 млн. руб. против 178,1 в 2008 году и увеличится на 66,6%.

Повышение устойчивости объемов производства сельхозпродукции будет осуществляться на основе технического перевооружения отрасли, повышения плодородия земель, ускорения процессов кооперирования и создания интегрированных формирований, включающих в себя предприятия сельского хозяйства, сферы агросервиса, переработки и торговли, а также внедрения научно обоснованной системы ведения сельского хозяйства.

Рост объемов производства сельхозпродукции будет осуществляться на основе развития льноводства, кормопроизводства и разведения мясного скотоводства и поддержки развития личных подсобных хозяйств населения на основе организации закупа сельхозпродукции потребкооперацией.

Реализация указанных мер позволит повысить эффективность сельскохозяйственного производства и благосостояние сельского населения.

В период с 2010 по 2015 годы будет возрастать количество предприятий малого бизнеса в основных отраслях экономики района. Удельный вес занятых в сфере малого предпринимательства к концу 2015 года составит 1900 чел., или более 35% экономически активного населения района. В структуре промышленной продукции района объем продукции, работ и услуг малых предприятий в 2015 году составит 121,4 млн. руб., или 55,4%. Удельный вес платежей малых предприятий в общем объеме налоговых поступлений возрастет до 42,7%.

Объем розничного товарооборота в 2015 году в целом по району составит 518,9 млн. руб. против 362,6 млн. руб. в 2008 году, или увеличится в 1,43 раза. Объем платных услуг составит 54  млн. руб. против 38,5 млн. руб. в 2008 году, или возрастет в 1,4 раза. Наращивание объемов товарооборота и платных услуг будет осуществляться на основе расширения продажи товаров длительного пользования и предоставления разнообразных платных услуг, увеличения их стоимости.

При обеспечении прогнозируемых темпов развития экономики района предполагается рост среднемесячной заработной платы с 6614 руб. в 2008 году до 12000 руб. в 2015 году, или на 84,9%. Возрастут реальные денежные доходы населения, и снизится численность населения с доходами ниже прожиточного минимума. Указанные меры позволят заложить основу для устойчивого внутреннего спроса на товары и услуги.

Основные прогнозируемые показатели социально-экономического развития района на 2010 - 2015 годы приведены в Приложении 1.

 

 

 

 

 

 

6.  SWOT – анализ социально-экономического развития Кикнурского района.

 

 

Сильные стороны

 

 

Слабые стороны

 

  • Использование местных видов топлива;
  • Наличие с/х и прочих неиспользуемых земель;
  • Объем лесных ресурсов;
  • Расположение района (приграничное положение, южная зона обл.);
  • Территория (плотность, компактность);
  • Сложившиеся рынки сбыта продукции деревообработки;
  • Наличие «точек роста» - деревообрабатывающая промышленность;
  • Объем и инфраструктура переработки лесных ресурсов.

 

 

 

  •  Высокий % износа основных фондов, техники, оборудования;
  • Старение населения;
  • Естественная миграция населения;
  • Отсутствие крупных предприятий;
  • Отсутствие свободных средств для развития предприятий;
  •  Маятниковая миграция;
  • Отсутствие железной дороги.

 

Возможности

 

 

Угрозы

 

  • Развитие с/х кооперации и маркетинговой службы;
  •  Развитие торговли;
  • Развитие народных промыслов;
  • Рост малых предприятий и индивидуальных предпринимателей;
  • Осуществление инвестиционных проектов в АПК
  •  Рост объемов производства;
  • Совершенствование бюджетных и межбюджетных отношений;
  • Модернизация производства;
  •  Выход на региональный рынок.

 

 

  • Диспоритет цен между с/х сырьем и энергоносителями, топливом;
  • Маятниковая миграция (сезонная работа за пределами района);
  •  Уровень бедности и имущественной дифференциации;
  •  Тарифы;
  • Усиление конкуренции на рынках сбыта;
  • Отсутствие рынков сбыта продукции ЛПХ;
  •  Доходы населения ниже прожиточного минимума.

 

 

 

 

 

 

7. Стратегические направления программы.

Главная цель и стратегические направления развития Кикнурского района сформировались в итоге анализа социально-экономического положения района, SWOT-анализа, мнений экспертов, представителей органов власти, общественных организаций и населения и были одобрены на заседании рабочей группы по разработке ПСЭ района.   

  Главная цель – (миссия): повышение уровня жизни населения и создание благоприятных условий  для проживания населения за счет  преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций по обеспечению устойчивого и поступательного  движения социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу, формирования и реализации позитивного имиджа района.

По итогам анализа социально-экономического развития и SWOT - анализа Кикнурского района, обсуждения на заседании рабочей группы были определены 2 стратегических направления и ряд приоритетных направлений, обеспечивающих достижение главной цели социально-экономического развития:

7.1. Экономическое развитие муниципального образования.

В рамках этого стратегического направления выделяют следующие приоритетные направления: «Сельское хозяйство», «Лесной комплекс», «Торговля и бытовые услуги», «Малое предпринимательство», «Социальная сфера», «Разработка и реализация кадровой политики».

7.1.1. Развитие сельского хозяйства

Главная цель:

Развитие аграрного сектора, обеспечивающего снабжение населения сельскохозяйственной продукцией, увеличение доли сельского хозяйства в экономике района, развитие личных подсобных хозяйств граждан.

Задачи:

Поддержка личных подсобных хозяйств путем развития сельской потребительской кооперации, привлечение кредитов на обновление основных средств производства сельскохозяйственной продукции, внедрение новых технологий по производству продукции сельского хозяйства, увеличение поголовья скота и развитие мясного скотоводства в сельскохозяйственных предприятиях района.

Проекты:

- освоение инвестиционного пилотного проекта в племенном молочном животноводстве агрофирмы «Содружество»

-развитие мясного скотоводства

( СПК «Кокшага»,  ООО «Старт», КФХ  «Доверие»)

-Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур путем приобретения элитных семян СХПК « Красное Знамя», размножения их на семенном участке и обмена внутри района.

-повышение плодородия почв путем известкования в ООО «Старт» -200 га, запашки многолетних трав – СПК «Авангард», СПК «Кокшага», СХПК  «Красное Знамя» - по50 гав год.

-реконструкция сушильно-сортировального хозяйства в ООО «Старт»

-сохранение молочного стада в СХПК  « Красное Знамя»

-модернизация животноводческого комплекса в СХПК « Красное Знамя»

- реализация соглашения между Кировской областью и группой «Черкизово»

 

7.1.2. Развитие деревообрабатывающей промышленности и лесопереработки.

Главная цель:

Увеличение поступления налогов в бюджет района от лесного комплекса, решение проблем занятости населения, увеличение заработной платы, снижение социальной напряженности.

Основные задачи:

- использование новых технологий,

- углубленная переработка древесины,

- расширение промышленного использования местных сырьевых ресурсов,

- использование новых технологий.

  Проекты:

- Переработка отходов производства на пиллеты.

7.1.3. Развитие торговли и бытовых услуг.

   Главная цель:

- расширение перечня бытовых услуг, увеличение ассортимента товаров народного потребления и улучшение качества обслуживания населения.

  Задачи:

- расширение перечня бытовых услуг,

- увеличение ассортимента товаров,

- улучшение качества обслуживания населения.

  Проекты:

- расширение спектра представляемых услуг на базе центра диагностики автомобилей  АТП,

- строительство новых торговых павильонов.

 

7.1.4. Развитие малого бизнеса.

 Главная цель:

Создание благоприятных условий для малого бизнеса на территории района для дальнейшего увеличение занятости, доходов населения и пополняемости доходов местного бюджета.

 Задачи:

- формирование муниципального заказа с привлечением малого бизнеса;

- поддержка и развитие сельской потребкооперации и личных подсобных хозяйств;

- развитие народных промыслов.

  Проекты:

- создание и развитие кредитной и потребительской кооперации;

- закупка товаров, работ и услуг для нужд муниципальных учреждений у предприятий малого бизнеса через  муниципальный  заказ.

 

7.1.5. Разработка и реализация кадровой политики.

Главная цель:

Формирование резерва кадров района.

Задачи:

- организация подготовки и переподготовки кадров в сфере материального производства и непроизводственной сфере;

- внедрение эффективной системы подбора и оценки кадров;

Мероприятии: Реализация мероприятий в рамках программы «Кадры»

           

7.1.6        Экология.

Кикнурский район не принадлежит к группе высокоиндустриальных районов Кировской области. Наиболее значительным фактором воздействия на окружающую среду  являются отходы лесной и деревообрабатывающей  промышленности – опил, стружка, щепа.

            Потенциал загрязнения атмосферы в районе умеренный. Основной выброс загрязняющих веществ происходит в процессе сжигания топлива на стационарных источниках, а также от автотранспорта. Котельные работают на местных видах топлива  – дрова, опил.

            Уровень обеспечения  водными ресурсами низкий. Гидрографическая сеть района  представлена рекой Б.Кокшага с притоками, относящими в бассейну р. Волга. Водоснабжение осуществляется из  подземных источников. Имеются  сооружения для биологической очистки сточных вод.

            Локальное значение для обеспечения населения водными ресурсами имеют пруды. В 2006 году за счет средств из бюджета Российской Федерации отремонтированы гидротехнические сооружения на Путиновском и Заводском прудах.

            В Кикнурском районе особенно остро стоит проблема ликвидации несанкционированных свалок бытовых  отходов. В 2008 году проведено обустройство свалки твердых бытовых отходов (ТБО) в п. Кикнур

            В 2010-2015 годах за счет средств из районного бюджета будет  осуществляться финансирование экологического образования, проведение «Дней защиты от экологической опасности, обустройство  и содержание памятников природы, и биотехнические мероприятия.

 

            7.2 Развитие социальной сферы муниципального образования.

В рамках этого стратегического направления выделяют следующие приоритетные направления: «Образование», «Здравоохранение», «Культура и спорт», «Молодежная политика», «Развитие рынка труда», «Обеспечение жильем, предоставление услуг ЖКХ».

7.2.1. Развитие образования.

Главная цель: развитие материально-технической базы образовательных учреждений района, обеспечение образования в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами, гарантирующими необходимое для общества качества образования.

Задачи:

- развитие материально-технической базы образовательных учреждений района;

- усиление вариативности образования, развитие различных форм его получения;

- обеспечение системы образования высококвалифицированными педагогическими кадрами;

- создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся за счет эффективных методов обучения, улучшения питания, рационализации досуговой деятельности.

- в ужесточающейся обстановке контроля и требований сокращения неэффективных расходов в сфере образования обеспечить доступность качественного образования для жителей района, так как с 2010 года произойдёт сокращение числа сельских средних школ;

- обеспечить качественный переход на новые стандарты образования;

- обеспечить достойные условия работы образовательных учреждений всех видов и типов.

Основные параметры системы образования на 2010-2015 годы.

                                                                                                                           Таблица 17     

Структура системы образования

 

 

На 01.09. 2010

На 01.09. 2011

На 01.09. 2012

На 01.09. 2013

На 01.09. 2014

На 01.09. 2015

Начальные школы

1

1

2

2

3

3

Основные школы

4

6

6

5

4

4

Средние школы

6

4

3

3

3

3

УДОД

2

2

2

2

2

2

ДОУ

1

1

1

1

1

1

Коррекционная школа-интернат

 

1

 

1

 

1

 

1

 

1

 

1

Количество учащихся

1015

960

910

850

800

750

 

2.Организация подвоза учащихся:

- приобретение  2-х автобусов в школу п. Кикнур для подвоза учащихся 3-ей ступени обучения из школ с. Потняк, с. Беляево, с. Макарье, с. Кокшага, с. Цекеево к 2011 году:

в2010 г. – 15 человек

в2011 г. – 30 человек

в2012 г. – 30 человек

в2013 г. – 25 человек

в2014 г. – 25 человек

при условии поступления в 10 класс ≈ 80% учащихся 9-х классов выше названных школ.

 

3. Организация капитального ремонта:

2010 г. – здания начальной школы МОУ СОШ №1 пгт.Кикнур, детского сада «Алёнка»

2011 г. – здания школы с. Потняк, детского сада  «Алёнка»,здания школы МОУ СОШ № 1 пгт Кикнур, кровля основного здания коррекционной школы

2012 г. –  детский сад «Алёнка», школа с. Макарье (котельная, кровля), с. Шапта, здания школы МОУ СОШ № 1 пгт Кикнур

2013 г. – детский сад «Алёнка», здания школы МОУ СОШ № 1 пгт Кикнур

2014 г. – детский сад «Алёнка», здания школы МОУ СОШ № 1 пгт Кикнур

2015 г. – здания школы МОУ СОШ № 1 пгт Кикнур

 

 

                                                                                                                          Таблица 18

Повышение квалификации педагогов в связи с переходом на новые стандарты:

 

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

54

37

26

20

15

10

 

Работа с Кировским институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования.

                                                                                                                          Таблица 19

Финансирование, необходимое для реализации запланированных мероприятий

Направление деятельности

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

Инновационная деятельность  (тыс. руб.)

0,0

0,0

50,0

50,0

50,0

50,0

200,0

Повышение квалификации (тыс. руб.)

100,0

122,0

104,0

84,0

68,0

50,0

528,0

Подвоз учащихся

(тыс. руб.)

400,0

450,0

500,0

550,0

550,0

550,0

3000,0

Капитальный ремонт

(тыс.руб.)

925,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5925,0

ИТОГО

1425

1572

1654

1684

1668

1600

9603

 

 

7.2.2. Развитие здравоохранения.

Главная цель: улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения его профилактической, медико-социальной и лекарственной помощи на принципах общедоступности и бесплатности в пределах государственных социальных стандартов.

Задачи:

  1. Сохранение доступности первичной и квалифицированной медицинской помощи.
  2. Совместно с администрацией района провести целенаправленную работу по улучшению материально-технической базы здравоохранения и закрепления кадров.
  3. Рациональное использование бюджетных средств.

 4. Обеспечить проведение контроля качества согласно стандартам на всех этапах оказания медицинской помощи.

Усилить контроль над преемственностью работы поликлиники и стационара; СМП и поликлиники, за взаимодействием всех служб, обеспечить проведение контроля качества согласно стандартам на всех этапах оказания медицинской помощи.

5. Обеспечить реализацию национального проекта «Здоровье», согласно плана и постановлений Правительства РФ, Кировской области.

Основные проблемы:

1. Кадровое обеспечение терапевтической,  анестезиологической, стоматологической, хирургической,дерматовенерологической,эпидемиологической,фтизиатрической,отоларингологической служб.

2. По системе ДЛО  в 2008 году проводится обеспеченность лекарственными препаратами не в полном объеме.

3. Организация капитального ремонта:

-2010 гздание прачечной котельной  и дез. камеры неврологического отделения под административный отдел – 500 тыс. руб.

-2011 г. здание клинической лаборатории и баклаборатории под  зубопротезный кабинет  - 500 тыс. руб.

-2012 г. здание скорой помощи – 500 тыс. руб.

 

7.2.3. Развитие культуры.

В условиях недостаточного финансирования сдерживается укрепление материально-технической базы учреждений культуры:  в замене устаревшего светового и музыкального  оборудования, в приобретении  звуковой аппаратуры, в капитальном и текущем ремонте.

     Цели: сохранение учреждений культуры и их материально-технической базы, культурного наследия,  развитие творчества, инноваций в сфере культуры, направленные на формирование гармоничной личности и социального благополучия в обществе.

    Задачи: - обеспечение сохранности историко-культурного наследия  района;

          - внедрение современных программ и проектов, информационных продуктов в сфере культуры;

           - сохранение и развитие кадрового потенциала района;

           -  дальнейшее совершенствование сферы культуры с целью повышения результативности  деятельности;

           - обеспечение условий для сохранения, функционирования и развития библиотечного, музейного фондов.

Мероприятия:

            - Проведение  районных фестивалей, конкурсов, выставок народного творчества;

            - Участие творческих коллективов в областных, межзональных фестивалях, конкурсах, праздниках;

            - Капитальный ремонт кровли Тырышкинского сельского дома культуры.

 

                                                                                                                                                     Таблица 20

Индикаторы развития культуры

 

Наименование показателя

Единица измерения

2008год

2009год

2011год

2015год

Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа

учреждений на 100 тыс. населения

134

137

138

140

Удельный вес населения, участвующего в кдм, проводимых муниципальными организациями культуры

%

236

236

237

238

Обеспеченность общедоступными библиотеками

учреждений на 100 тыс. населения

178

183

186

187

Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения

штук

21218

22000

23117

23916

Обеспечение сохранности экспонатов музейного основного фонда

единиц хранения

6565

6595

6655

6775

 

7.2.4 Развитие молодежной политики

 

Цели и задачи развития выдвигают требования по выработке нового подхода к муниципальной молодёжной политике. Целью муниципальной молодёжной политики является создание условий для успешной социализации молодёжи, развитие потенциала молодёжи и его использование в интересах района и области.

            Достижение поставленной цели предполагается осуществлять за счёт решения следующих задач:

  1. Вовлечение молодёжи в социальную практику и её информирование о потенциальных возможностях саморазвития.
  2. Формирование системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодёжи.
  3. Патриотическое воспитание молодёжи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодёжи.
  4. Обеспечение молодёжи доступными и качественными социальными услугами, направленными на снижение миграции молодёжи из  района.

            В результате реализации программы к2015 г. молодёжная политика в районе будет реализовываться через комплекс доступных и качественных муниципальных услуг для молодёжи, позволяющих повысить качество ее жизни  (таблица №21).

Таблица 21

Основные индикаторы развития молодёжной политики в районе

 

Показатель

2010 год

2011

год

2012

год

2013 год

2014 год

2015 год

Охват молодёжи, получившей услуги в рамках реализации программы, %

 

30

 

35

 

40

 

50

 

55

 

60

Количество молодых людей задействованных в реализации программы

1200

1220

1250

1250

1300

1350

 

Таким образом, это позволит стабилизировать и развить следующие положительные тенденции в молодёжной среде:

- сформировать активную жизненную позицию молодёжи;

- задействовать молодёжь в деятельности молодёжных общественных объединениях и клубах;

- совершенствовать систему гражданско-патриотического воспитания подростков и  молодёжи в районе;

- совершенствовать систему информационного обеспечения молодёжи и молодёжной политики через выпуск молодёжных страничек в районной газете «Сельские огни».

7.2.5. Развитие спорта

Основными задачами, через решение которых будет достигнута эта цель, являются:

            - формирование у населения, особенно у детей и молодёжи, устойчивого интереса к спорту и здоровому образу жизни;

            - развитие и сохранение базы для занятий физкультурой и спортом в районе.

            В связи с этим основными направлениями развития отрасли будут:

            - развитие массового спорта путём сохранения и увеличения спортивных площадок  по месту жительства при образовательных учреждений;

            - привлечение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, в том числе через спортивные и военно-спортивные клубы;

            - организация адаптационного процесса инвалидов средствами физической культуры;

            - усиление роли детско-юношеской спортивной школы;

- разработка районной целевой программы развития физической культуры и спорта в районе на период до 2015 года.

На первом этапе – до 2011 года - будет обеспечено:

- развитие массовых видов спорта, традиционно ориентированных на зимние и летние виды спорта;

- модернизация системы физической культуры и спорта на основе внедрения единой системы учёта оформления и ведения спортивных паспортов;

- возрождение системы проведения многоэтапных  районных и межмуниципальных спартакиад.

На втором этапе – к 2015 году - будет обеспечено развитие системы физкультурно-спортивных сооружений,  отвечающих требованиям проведения соревнований районного уровня.

 

                                                                                                                                      Таблица 22

Наименование показателя

2008 год

2009 год

2011 год

2015 год

Доля населения, занимающихся физической культурой и спортом

16.6

16.7

17.0

17.5

Обеспеченность спортивными сооружениями в районе (тыс. кв. метров на 10 000 человек населения):

 

 

 

 

Спортивные залы

19.6

20.5

20.5

20.5

Плоскостные сооружения

12.5

12.5

13.3

13.3

Число разрядников

510

520

600

650

Проведение спортивно-массовых мероприятий

70

71

72

73

Число КФК

33

34

35

36

 

7.2.6.Развитие рынка труда.

 

Главная цель: создание условий для развития рынка труда, способных влиять на баланс между спросом и предложением рабочей силы необходимой квалификации, а также на содействие занятости населения.

Задачи:  

- расширение занятости населения на основе подъема экономики, создание новых рабочих мест в перспективных отраслях, поддержка и развитие предпринимательства, развитие общественных и временных работ, народных промыслов и ремесел;

- привлечение средств бюджета и средств работодателей для финансирования мероприятий по решению проблем занятости.

Проекты (мероприятия):

- реализация целевой программы «Содействие занятости населения района на 2008 - 2010 гг» 

- участие в областной целевой программе «Снижение напряженности на рыке труда Кировской области»

- реализация муниципальной целевой программы «Кадры» на 2008-2015 годы.

6.2.7. Развитие системы ЖКХ

Главная цель: повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования системы жизнеобеспечения населения района, улучшение качества услуг с одновременным снижение затрат.

Задачи:

- снижение издержек, повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг;

- совершенствование системы договорных отношений между учреждениями бюджетной сферы и ЖКХ путем внедрения муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг.

Основные  прогнозируемые  параметры   на  2010-2015гг:

         В 2010 – 2015 годах  темпы прироста  коммунальных услуг  составит  в среднем 8,0 % в год. Объем валового дохода  в 2015 год составит   9970 тыс. рублей  против 6647 тыс.  рублей в 2008 году, или увеличится  в  1,5 раза.

        В структуре  валового  дохода  приоритет остается за теплоснабжением, водоснабжением, утилизацией бытовых отходов.

       

Развитие  коммунальной   инфраструктуры:

Мероприятия:

         - реализация  областной  целевой программы «Реформирование и модернизация  ЖКХ Кировской области» на 2007-2010 гг и аналогичной районной целевой программы.

 Цель проекта:       

         * повышение эффективности, устойчивости и надежности  функционирования  коммунальных  систем жизнеобеспечения населения;

          *  привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;

          *   улучшение качества предоставления  жилищно-коммунальных услуг с единовременным  снижением их себестоимости;

           Задачи  проекта:

          *  создание  условий  для снижения  себестоимости  и повышения качества  предоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг;

          *  обеспечение  инвестиционной  привлекательности жилищно-коммунального  комплекса;

          *  оказание  государственной поддержки модернизации  жилищно-коммунального комплекса.

           Сроки и этапы реализации проекта.

Проект будет  выполняться в течение 2010-2015гг.

           -  1-ый этап 2010-2012гг;

           -   2-ой  этап 2013-2015гг.

Мероприятия проекта и его направления:

           1. Обеспечение  финансовой стабильности жилищно-коммунального комплекса:

           *  инвентаризация  и погашение  задолженности  организации ЖКХ;

           * обеспечение  стабильного и достаточного  текущего  финансирования предоставленных  жилищно-коммунальных услуг;

           2. Формирование  рыночных  механизмов  функционирования жилищно-коммунального комплекса:

           * развитие экономических отношений в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

            3. Модернизация и техническое  переоснащение объектов  коммунальной  инфраструктуры.

            4. Формирование  условий  для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс.

 

 

7.2.8 Строительство. Градостроительная деятельность.

                                                                                                                                                    Таблица 23

 

 

Проект

 

 

Срок выполнения

Объемы финансирования:

всего тыс.руб.

областной бюджет

местный бюджет

Информационное обеспечение градостроительной деятельности: установка программы

2010

-

40,0

 

Разработка проекта планировки и проекта межевания территорий под индивидуальное жилищное строительство

2010

2011

2012

2013

2014

2015

100

100

100

100

100

100

20,0

20,0

30,0

30,0

40,0

40,0

Разработка и принятие Правил землепользования и застройки сельских населенных пунктов района

2010-2015 гг

( при необходимости)

-

600,0

Индивидуальное жилищное строительство

2010-2015 гг:

 

средства индивидуальных застройщиков

Строительство объектов недвижимости субъектами малого и среднего бизнеса

2010-2015 гг

внебюджетные источники

Строительство АЗС

( ООО «Движение», ООО «Лукойл»)

2010-2013 гг

внебюджетные источники

 

   

    Анализ итогов строительства жилья и объектов соцкультбыта за последние годы показывает, что ситуация  в строительном комплексе района остается сложной.

        В районе ведется строительство объектов: средняя школа на 168 учащихся в селе Русские Краи, башня базовой станции цифровой сотовой системы  связи стандарта GSM-900 (пгт Кикнур).        Всего по району строящихся индивидуальных жилых домов-37 и один многоквартирный жилой дом ТСЖ «Теремок».

       

                                                                                                                                            Таблица 24

Ввод жилья по району  за 2007-2008 годы, планируется в 2009 год, прогноз до 2015 года

 

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Квадратные метры

440

1002

1200

1380

1400

1440

880

990

1500

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

    В 2007-2008 годах разработаны  градостроительные документы:

Правила землепользования и застройки пгт Кикнур и сельских населенных пунктов городского поселения; д. Ваштранга; с. Кокшага; с. Потняк; с.Р.Краи; с. Цекеево; с. Шапта. В текущем году завершается  работа по разработке генерального плана пгт Кикнур.

            В 2009 году разработан проект детальной планировки земельного участка, площадью3 га(бывший санаторий пгт Кикнур) под индивидуальное жилищное строительство. Строительство жилых домов планируется в 2010-2015 гг.

 

7.2.9. План природоохранных мероприятий

на 2010-2012 годы

  

Таблица 25    (тыс.руб.)

 

Мероприятия

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет

2010

2011

2012

2010

2011

2012

2010

2011

2012

Ремонт пруда «Тырышкинский»

8400

 

 

3600

 

 

 

 

 

Экообразование

 

 

 

 

 

 

 

2

2

2

Биотехнические мероприятия

 

 

 

 

 

 

-

-

-

Обустройство и содержание памятников природы

 

 

 

 

 

 

5

5

5

Ежегодное проведение «Дней защиты от экологической опасности»

 

 

 

 

 

 

5

5

5

Обучение глав муниципальных образований

 

 

 

 

 

 

2

2

2

Обеспечение деятельности адм. района в области охраны окружающей среды

 

 

 

 

 

 

10

10

10

ИТОГО:

 

 

 

 

 

 

 

24

24

24

 

 

8. ПРОЕКТЫ И ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

8.1. Развитие  сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Развитие созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов для оказания услуг  по обработке почвы под посев, заготовке кормов, уборке урожая сельскохозяйственным предприятиям и личным подсобным хозяйствам.

Для обновления техники планируется использовать льготные кредиты в размере 10 млн. руб. В результате будет создано дополнительно 10 новых рабочих мест. Для осуществления мероприятия необходимы средства для возмещения % - ставки: из федерального бюджета – 1100 тыс. руб., из областного бюджета – 60 тыс. руб. в год. В бюджет в виде налогов поступит 580 тыс. руб. в год.

 

 

8.2. Реализация проекта агрофирмы «Содружество»

 Поэтапное развитие сельского хозяйства  в едином комплексе

Цель проекта:

-Реализация пилотного проекта в племенном животноводстве с получением, хранением и использованием эмбрионов может стать стартовой площадкой развития и расширения агробизнеса в регионе.

-Реализация проекта позволит создать новые рабочие места (к 2014 году – 364 рабочих места), увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

-Заготовка леса и его глубокая переработка не могут лежать в основе развития экономики района. Поэтому, судьба района и его дальнейшее развитие зависит от развития сельского хозяйства.

Проект охватывает территорию практически всего Кикнурского района.
Реализация проекта разделена на 3 основных этапа, каждый из которых является самостоятельным проектом, что в свою очередь повышает безопасность инвестиций.
Проект объединяет несколько видов деятельности, которые в своей совокупности создают замкнутую цепочку от производства до реализации продукции.

Для осуществления мероприятия потребуется инвестиций 1666280 тыс. рублей.

 

Основные этапы проекта

Первый этап       2009 – 2011 гг. Строительство: - бетонного завода;- первой фермы на 1190

голов КРС со шлейфом; - лаборатории по эмбрионам;- биогазовой эл. станции; -закупка и поставка нетелей с сексованными эмбрионами;- первоначальное приобретение техники.

      Объем инвестиций    787 600 000 рублей

Второй этап              2012 г. Строительство:- второй фермы на 1190 голов КРС со шлейфом;

-молокозавода;- убойного цеха; - дополнительное приобретение с/х  техники

   Объем инвестиций   474 980 000 рублей

Третий этап     2013-2014 гг. Строительство: - двух ферм на 1190 голов КРС каждая;

-жилых домов

 Объем инвестиций   403 700 000 рублей

Реализованные стадии:

1. Составлен паспорт инвестиционного проекта.

2. Составлено резюме бизнес плана всего комплекса проекта.

3. Разработан проект фермы на 1190 голов крупного рогатого скота.

4. Получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на использование земельного участка под строительство фермы.

5. Завершается работа по приобретению первых1 000 газемли в собственность.

6. Подготовлен договор со строительной организацией на проведение всех строительных работ.

7. Заключен договор с чешской ассоциацией выращивания красно-пестрой породы КРС (симментальская) на поставку 1190 племенных нетелей.

В качестве гарантий возврата инвестиций инвестору предлагаются следующие формы участия в реализации проекта:

  • Передача доли в уставном капитале общества.
  • Передача в залог приобретенного и/или построенного имущества.
  • Предоставление инвестору или его уполномоченному лицу должности ревизора.

Чтобы свести риски к минимуму мы предлагаем работать по этапам, в том числе поэтапное финансирование проекта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 7.3. Развитие мясного животноводства.

 Цель:

 Увеличение поголовья КРС в хозяйствах района путем разведения скота мясных пород методом   поглотительного скрещивания при использовании малозатратных, ресурсосберегающих  технологий.

 

Задачи:

- Увеличение объемов производства мяса путем выращивания скота на подсосном методе;

- Увеличение привесов молодняка при снижении затрат на содержание.

  1. Применение ресурсосберегающей технологии содержания скота:

а) Наличие больших площадей  позволяет заниматься разведением скота  мясного направления, используя для этого  свободные фермы.

б) Формируя гурты из  сверхремонтного молодняка и коров применяя быков мясной породы и метод искусственного осеменения формируем стадо мясного направления в СПК «Кокшага» в 2006 году и КФХ «Доверие» и «Авангард» в 2007 – 2008 годах. (См. приложение №2)

 

2. Путем поглотительного  разведения формируем чистопородное стадо мясного скота, используя подсосный метод содержания  телят, получая высокие привесы, интенсивное выращивание молодняка на откорме.

 

  1. Довести к 2010 году поголовье помесного скота:

 

 8.3. Развитие личных подсобных хозяйств.

 

Личные подсобные хозяйства играют значительную роль в производстве продукции: ими производится 65% валовой продукции сельского хозяйства района. Они обеспечивают продовольствием не только свои семьи, но и участвуют в формировании продовольственного рынка, как района, так и региона.

Важную роль играют ЛПХ в решении социальных проблем села, налаживание устойчивого развития сельских территорий, обеспечения занятости и поддержания доходов сельского населения. Именно поэтому личным подсобным хозяйствам отводится определенная роль в приоритетном национальном проекте – одно из его направлений - «стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК».

Реализация данного направления будет осуществляться по 2 мероприятиям:

1. Мероприятия направлены на расширение доступности кредитных ресурсов для личных подсобных хозяйств. В 2008 году 16 личных подсобных хозяйств освоили 2600 тыс. руб., испытав при этом определенные трудности.

С созданием кредитного кооперации кредиты для ЛПХ стали более доступны и к 2015 году их объем увеличится до 25 млн. рублей. Это даст возможность закупить скот, технику для ЛПХ, в результате увеличатся объемы сельскохозяйственной продукции.

2. Мероприятия направлены на стимулирование создания заготовительных и снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, которые помогут личным подсобным хозяйствам найти рынки сбыта произведенной продукции, улучшить снабжение и обслуживание производственного процесса.

Вновь создавать кредитные кооперативы не планируется, будут получать поддержку те кооперативы, которые успешно работают.   

 

 

8.4. Внедрение новой линии по переработке отходов производства на пеллеты.

ООО «Лидер» при приобретении линии по переработке отходов производства увеличит количество рабочих мест на 24, повысится производительность и эффективность труда, улучшатся условия труда рабочих (средняя заработная плата промышленно-производственного персонала составит 10000 рублей в месяц, повысится жизненный уровень рабочих), решится проблема по утилизации отходов деревообрабатывающего производства.

Сумма доходов от реализации выпускаемой продукции составит – 10250  тыс. рублей.

Предприятие заплатит дополнительно налогов в бюджет 920 тыс. рублей.

Для использования линии в полную мощность в одну смену выпуск готовой продукции составит 7 тонн.

Инвестиции составят – 9000 тыс. рублей.

8.5.Пуск в эксплуатацию  школы с. Русские Краи

Основная идея проекта

            Основная идея – создание безопасных условий для успешной организации учебно-воспитательного процесса.  Реализация данного проекта обусловлена тем, что школа в с. Русские Краи сгорела в мае 1990 года. Для обучения детей с 1990-1991 учебного года было приспособлено здание бывшей церковно-приходской школы, построенное в 1901 году, с полезной площадью374 кв. метра.  В нём были установлены деревянные перегородки, с помощью которых было выделено 8 классных комнат площадью до 30 кв.м. каждая, проведён косметический ремонт помещений.

            Размещение школы в этом здании планировалось на время строительства, поэтому с отсутствием необходимых условий для нормального функционирования пришлось согласиться. В здании нет спортивного зала, столовой, внутреннего сообщения между первым и вторым этажами (нужно обходить по улице), гардероба (дети раздеваются в классах); очень маленькие оконные проёмы, что снижает естественную освещённость; нет возможности выделить предметные кабинеты и лаборатории. Все эти факторы сказываются на состоянии здоровья детей и качестве учебно-воспитательного процесса.

            Строительство школы было начато в 1991 году. В 1998 году были начаты работы по завершению строительства школы, которые должны быть завершены до 31 декабря 2009 года.  Окончание строительства новой школы решит все проблемы, связанные со здоровьем детей и учебно-воспитательным процессом.

Актуальность проблемы

            Средняя школа с. Русские Краи обслуживает микрорайон Рускокраинского поселения, в которое входят 8 деревень. На этой территории проживает более тысячи человек, из них детей дошкольного и школьного возраста - 148.  Ближайшая средняя школа находится в пгт.Кикнур, расстояние до которой - более30 километров. Регулярного автобусного сообщения между населёнными пунктами и районным центром нет. Автобус для перевозки детей с целью обучения их в пгт Кикнур отсутствует. Кроме того, возить такое количество детей, на такое расстояние считаем экономически невыгодным. Отсутствие возможности обучать детей  в месте их проживания вызовет отток с территории трудоспособного населения с детьми, что крайне нежелательно, так как вынужденная миграция жителей района идёт за пределы Кировской области.             Окончание строительства школы послужит сдерживающим фактором оттока населения. Таким образом, окончание строительства школы считается целесообразным и необходимым.

Цели проекта

  • Завершение строительства школы в с. Русские Краи.
  • Создание условий для полноценного обучения и развития, обучающихся МОУ СОШ с. Русские Краи.

Задачи проекта

1. Создание условий для организации учебно-воспитательного процесса.

Сроки и этапы реализации проекта

            – Завершение строительства школы  до 01 января   2010 года

- Пуск в эксплуатацию объекта и переезд МОУ СОШ с. Русские Краи в новое здание.

Ожидаемые результаты

            1. Учащиеся будут в одном здании школы.

            2. Улучшатся санитарно-гигиенические условия, условия для занятий физкультурой и спортом, материально-техническая база.

            3. Будет организовано качественное горячее питание в столовой.

            4. Повысится качество учебно-воспитательного процесса.

            5. Сократятся расходы на содержание школьных зданий.

 

8.6. Реконструкции инфекционного отделения МУЗ «Кикнурская центральная районная больница» п. Кикнур Кикнурского муниципального района.

Основная идея проекта.

            Основная идея проекта – это обеспечение государственных гарантий предоставления населению бесплатной медицинской помощи, доступности и качества медицинской помощи, лечение и профилактика инфекционных и социально-значимых заболеваний, включая иммунопрофилактику и участие в целевых программах. 

            Реализация данного проекта обусловлено тем, что в настоящее время инфекционное отделение расположено в приспособленном деревянном здании 1929 года постройки, которое находится в ветхом состоянии и не отвечает требованиям СаНПиН 2.1.3.1375-03 от 2003 года . В связи с этим срочно требуется реконструкция здания, что создаст нормальные условия для обеспечения жителей Кикнурского района специализированной медицинской помощью. В результате реконструкции здания будет открыт  кабинет инфекционных заболеваний.

Актуальность проблемы.

            Актуальность проблемы состоит в том,  что должного соблюдения санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима в данных условиях создать невозможно.

            Инфекционное отделение МУЗ «Кикнурская ЦРБ» построено в 1929 году. Здание деревянное, приспособленное, площадью 204,3 м2. На базе инфекционного отделения проходят обследование и лечение больные с воздушно-капельными инфекциями, паразитарными болезнями, природно-очаговыми инфекциями, кишечными инфекциями, вирусными гепатитами, острыми респираторными инфекциями и гриппом, больные с подозрениями на туберкулез госпитализируются в инфекционное отделение до уточнения диагноза. Соматические больные с неясными диагнозами на обследование госпитализируются в инфекционное отделение, т.е. оно является диагностическим отделением.

            Несоответствие требований к инфекционному отделению:

  1. площади палат и освещенность не соответствуют нормам,
  2. отсутствуют боксированные палаты, что не исключает возможность заражения пациентов другими нозологическими формами заболеваний;
  3.  отсутствует централизованная канализация, что исключает эффективную очистку и обеззараживание сточных вод и не исключает паразитарного загрязнения окружающей среды, при мытье посуды нарушается процесс ее обработки;
  4. в отделении отсутствует вентиляция, это ведет к возникновению внутрибольничной инфекции.
  5. в палатах отсутствуют раковины для мытья рук больных, что ведет к увеличению риска заражения острыми кишечными инфекциями.
  6. грубо нарушаются правила противопожарной безопасности, т.к. электропроводка очень старая, а здание не соответствует требованиям противопожарной безопасности.
  7. нет помещения для хранения отходов, подлежащих утилизации

Реконструкция  инфекционного отделения создаст нормальные условия для обследования, лечения и дальнейшего наблюдения за инфекционными больными и их контактными.

Цели и задачи проекта.

            Основной целью проекта является реконструкция инфекционного отделения МУЗ «Кикнурская ЦРБ», что позволит осуществлять лицензированную медицинскую деятельность в соответствии с СаНПиНом и создаст нормальные условия для обеспечения жителей Кикнурского района специализированной медицинской помощью в полном объеме. Решение данной цели предусматривает решение следующих задач:

  1. Составление проектно-сметной документации на реконструкцию здания инфекционного отделения в 2011-2012 годах.
  2. Включение строительства данного объекта через фонд развития муниципальных образований.

Сроки и этапы реализации данного проекта.

            Реализация данного проекта будет осуществляться в 2 этапа:

1 этап:

- подготовка проектно-сметной документации в 2011-2012 году.

2 этап:

- проведение конкурса на проведение работ по реконструкции инфекционного отделения-2013 год (январь – март)

- начало строительно-монтажных работ – 2013 год (апрель – июнь)

- сдача объекта 2014 год

- размещение учреждения – 2015 год

Ожидаемые результаты.

            В результате реконструкции здания инфекционного отделения МУЗ «Кикнурская ЦРБ» улучшится материально-техническая база, появится возможность осуществлять лицензированную медицинскую деятельность в соответствии с СаНПиНом и создаст нормальные условия для обеспечения жителей Кикнурского района специализированной медицинской помощью в полном объеме.

                                                                                                                                                    Таблица 26

Бюджет проекта.

 

 

Областной бюджет

Местный бюджет

Проектно-сметная документации

 

500 тыс. руб.

Выполнение работ

37944 тыс. руб.

500 тыс.руб.

 

 

8.7 . Реконструкции дома  культуры   с. Тырышкино, Кикнурского муниципального района.

Основная идея проекта.

Основная идея проекта – обеспечение условий для организации досуга и обеспечение населения Русско-Краинского сельского поселения услугами культуры. Реализация данного проекта обусловлена тем, что дом культуры в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии: протекает кровля более 6 лет. И, несмотря на то, что частичный ремонт кровли проводится ежегодно,  должного результата нет. В связи с этим срочно требуется реконструкция  кровли (замена плоской крыши на скатную), реконструкция внутри здания (перепланировка), что в свою очередь создаст нормальные условия для обеспечения жителей поселения услугами культуры.

Актуальность проблемы.

            Тырышкинский дом культуры  построен в 1983 году. Здание каменное, типовое. Объём здания составляет 5018 куб.м., площадь 1045 кв.м., зрительный зал на 300 мест. Кровля совмещённая, площадью 663 кв.м.

            Кровля протекает более 6 лет, и капитальный ремонт не проводился, только частичный. Поэтому в здании часто проводится декоративный ремонт стен, потолка.

            Тырышкинский дом культуры  – единственное клубное учреждение с. Тырышкино, в котором проживает  226 человек.          Реконструкция кровли и  здания создаст нормальные условия для организации досуга и массового отдыха жителей села и сократит бюджетные расходы  Русскокраинского сельского поселения.

Цель и задачи проекта.

Основной целью проекта является реконструкция кровли Тырышкинского  дома культуры, что позволит создать благоприятные условия для обеспечения условий социально-культурных инициатив населения.

                                   Сроки и этапы реализации проекта.

Реализация данного проекта будет осуществляться в 2 этапа:

 1 этап

       -  Подготовка проектно – сметной документации - 2010 г.

2 этап

       -  Реконструкция   кровли Тырышкинского ДК  – 2011г.

       -  Проведение конкурса на выполнение работ по реконструкции кровли ДК –2011(январь- март).

       -  Начало строительно-монтажных работ- 2011г. (апрель-июль)

       -  Сдача объекта- 2011г. (август)

                                               Ожидаемые результаты

      В результате реконструкции здания  Тырышкинский дом культуры  улучшится материально-техническая база, будет создан благоприятный климат для организации и проведения культурно - досуговых  мероприятий в  с. Тырышкино, которое насчитывает более двухсот человек.  Улучшатся контакты межпоселенческого характера, и в полном объеме  может раскрыться деятельность учреждения, а также появится возможность принимать  самодеятельные и профессиональные коллективы   из других районов и областного центра.

 

Бюджет проекта. – 1,4 млн. рублей привлеченных средств.

 

 

9. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

  1. Администрация  Кикнурского муниципального района ежегодно в сроки, установленные для формирования местного бюджета на очередной финансовый год, составляет перечень проектов и целевых программ муниципального образования, предлагаемых к финансированию за счет средств местного бюджета, и предложения по объемам их финансирования.
  2. Принятые в соответствии с настоящим положением проекты и программы являются
    бюджетным обязательством и вносятся на рассмотрение и утверждение Кикнурской районной думой одновременно с проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год.
  3. План мероприятии (проектов и программ) по реализации программы развития муниципального образования разрабатывается администрацией района в зависимости от сроков реали­зации программы развития и утверждается главой администрации.
  4. В программу развития муниципального образования могут вноситься изменения и дополнения в соответствии с пунктом 2 настоящей главы, либо в иные сроки при условии внесения изменений в решение Районной думы о местном бюджете на очередной финансовый год, если изменения требуют дополнительного финансирования.
  5. Администрация района ежегодно проводит мониторинг исполнения планов мероприятий (проектов и целевых программ) по реализации программы развития Кикнурского муниципального района.

Мониторинг должен содержать:

-  информацию о ходе и полноте выполнения программных и плановых мероприятий;

-  оценку эффективности результатов реализации программ развития и планов мероприятий по их реализации;

                6.Мониторинг исполнении плана мероприятий по реализации программы развития муниципального образования утверждается главой администрации района.

  1. Информация об исполнении программы развития муниципального образования рассматривается Районной думой.

10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Формы и методы управления реализацией муниципальной программы определяются заказчиком программы.

Общее руководство реализацией программных мероприятий осуществляет администрация Кикнурского муниципального района.

Администрация Кикнурского муниципального района осуществляет:

  • формирование плана реализации мероприятий на очередной финансовый год;
  • контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реали­зацию программы;
  • подготовку предложений по актуализации подпрограмм в соответствии с приорите­тами социально-экономического развития района, ускорению или приостановке реа­лизации отдельных проектов;
  • разработку комплекса мер по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов для решения, поставленных в подпрограмме задач;
  • информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации программы, мониторинг выполнения программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм;

Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет представительный орган местного самоуправления.

 

 

11.НЕОБХОДИМОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПО ПРОГРАММЕ*

 

Отрасль

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Итого

Образование, всего тыс. рублей, в том числе

1425

1572

1654

1684

1668

1600

9603

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

1425

1572

1654

1684

1668

1600

9603

Здравоохранение, всего тыс. рублей, в том числе

500

500

500

18444

21000

 

40944

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

17944

20000

 

37944

Местный бюджет

500

500

500

500

1000

 

3000

Культура, всего тыс. рублей, в том числе

200

1200

 

 

 

 

1400

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Привлеченные средства

200

1200

 

 

 

 

1400

Градостроительная деятельность, всего тыс. рублей, в том числе

260

220

230

230

240

240

1420

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

100

100

100

100

100

100

600

Местный бюджет

160

120

130

130

140

140

820

Охрана окружающей среды, всего тыс. рублей, в том числе

12024

24

24

 

 

 

12072

Федеральный бюджет

8400

 

 

 

 

 

8400

Областной бюджет

3600

 

 

 

 

 

3600

Местный бюджет

24

24

24

 

 

 

72

Внебюджетные средства, всего в тыс. рублей

19000

787600

474980

 

403700

 

1685280

ИТОГО

33409

791116

477388

20358

426608

1840

1750719

В т.ч. федеральный бюджет

8400

 

 

 

 

 

8400

Областной бюджет

3700

100

100

18044

20100

100

42144

Местный бюджет

2109

2216

2308

2314

2808

1740

13495

Внебюджетные средства

19200

788800

474980

 

403700

 

1686680

 

Примечание: * Исполнение мероприятий, предусмотренных в программе, будет осуществляться в пределах лимитов, установленных районной Думой при принятии бюджета на очередной финансовый год.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                      Приложение 1

 

Основные параметры деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кикнурский район

 

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Отчет

План

 

2007 год

2008

год

2009 год

2010 год

2011

год

 

  1. I.                   Экономическое развитие

 

 

     Дорожное хозяйство и транспорт

 

 

1

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:

 

х

х

х

х

х

 

 

капитальный ремонт

процентов

0

0

0

0,01

0,02

 

 

текущий ремонт

процентов

0

0

0

10,0

12,0

 

2

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)

процентов

0

0

0

0

0

 

3

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

процентов

13,6

13,6

13,6

46,3

46,3

 

4

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного  сообщения с административным центром  муниципального района, в общей численности населения  муниципального района

процентов

12,9

12,5

12,2

11,9

11,7

 

Развитие малого и среднего предпринимательства

 

 

5

Число субъектов малого предпринимательства

единиц на 10000 человек населения

16,6

18,3

18,7

19,5

20,6

 

6

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процентов

49

49,9

49,8

50

51,3

 

Улучшение инвестиционной привлекательности

 

 

7

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего

га

0,6

8,3

2,1

0,5

0,5

 

 

в том числе:

 

х

х

х

х

х

 

 

для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

га

0,6

0,0

2,1

0,5

0,5

 

 

для комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

8

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории  муниципального района

процентов

36

39

40

42

45

 

9

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство

дней

240

40

40

40

40

 

10

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

 

х

х

х

х

х

 

 

объектов жилищного строительства,
в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет

га

3,1

2,1

1,7

1,7

1,2

 

 

иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет

га

3

3

1

1

0

 

 Сельское хозяйство

 

 

11

Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе   процентов

процентов

50

60

100

100

100

 

12

Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района

процентов

38

30

33

35

45

 

  1. II.                Доходы населения

 

 

13

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций  муниципального района

процентов

79,9

75,9

75

76

76

14

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

 

х

х

х

х

х

 

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций  муниципального района

рублей

5152,3

6828,6

6960

7250

7500

 

муниципальных детских дошкольных учреждений

рублей

3070,2

3583,9

4732,8

4732,8

4732,8

 

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей

5072

5759

6335

7158

7158

 

прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также  педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

рублей

2678

3555

4997

5700

5700

 

в учреждениях здравоохранения  муниципального района, всего

рублей

4892

5895

6403

7433

8608

 

в том числе

 

х

х

х

х

х

 

      врачей муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

12920

13007

13600

13800

13900

 

  среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

6166

6806

7300

7500

7600

III. Здоровье

15

Удовлетворенность населения медицинской помощью

процентов числа опрошенных

 

63,1

65

70

75

16

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами

процентов

94,6

87,6

88

88

88

17

Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения

процентов

90

90

90

90

90

18

Доля муниципальных медицинских учреждений:

 

х

х

х

х

х

 

применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи

процентов

0

100

100

100

100

 

переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности

процентов

100

100

100

100

100

 

переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат

процентов

0

0

100

100

100

 

переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования

процентов

0

0

0

0

0

19

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:

 

х

х

х

х

х

 

на дому - всего

единиц

37

42

-

-

-

 

      в том числе от инфаркта миокарда

единиц

-

-

-

-

-

 

     от инсульта

единиц

11

4

-

-

-

 

в первые сутки в стационаре - всего

единиц

8

1

-

-

-

 

      в том числе от инфаркта миокарда

единиц

0

0

-

-

-

 

     от инсульта

единиц

1

0

-

-

-

20

Число случаев смерти детей до 18 лет:

 

 

 

 

 

 

 

на дому

единиц

1

0

0

0

0

 

в первые сутки в стационаре

единиц

0

0

0

0

0

21

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 чел. Населения (на конец года) - всего

человек

211,8

211,1

211

210

210

 

в том числе:

 

х

х

х

х

х

 

число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 чел. населения (на конец года)

человек

19,3

16,3

18,7

19,4

20,0

 

       из них участковых врачей и врачей общей практики

человек

6,1

3,5

5,3

5,3

5,3

 

число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 чел. Населения (на конец года)

человек

121,9

120,9

124,3

129,1

133,0

 

       из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики

человек

5,2

3,5

3,6

3,6

3,6

22

Уровень госпитализации в муниципальные учреждения  здравоохранения

человек на 100 человек населения

26,8

27,5

29

29

29

23

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения

 дней

10,1

10

10

10

10

24

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения

 дней

314

313

320

320

320

25

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 чел. населения

штук

87,2

88,7

70,9

70,9

70,9

26

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки

рублей

81,09

89,43

95

102

109

27

Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях

рублей

304,96

426,54

445

465

498

28

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:

 

х

х

х

х

х

 

стационарная медицинская помощь

койко-день

2,626

2,73

2,4

2,3

2,3

 

амбулаторная помощь

посещение

4,82

4,633

4,8

4,8

4,8

 

дневные стационары всех типов

койко-день

0,751

0,518

0,83

0,83

0,83

 

скорая медицинская помощь

вызов

0,483

0,477

0,5

0,5

0,5

29

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:

 

х

х

х

х

х

 

стационарная медицинская помощь

рублей

386

516

563

570

570

 

амбулаторная помощь

рублей

95

186

225

230

230

 

дневные стационары всех типов

рублей

152

208

240

245

245

 

скорая медицинская помощь

рублей

349

426

430

435

440

IV. Дошкольное и дополнительное образование детей

 

30

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей

процентов числа опрошенных

 

88,2

89

90

92

31

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей

процентов числа опрошенных

 

100

100

100

100

32

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет

процентов

58,2

57,8

86,8

86,3

86,3

33

Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

процентов

80

81

190

190

190

34

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета  муниципального района на оказание таких услуг

процентов

100

100

100

100

100

35

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги

процентов

51,4

50

95,6

96

96

V. Образование (общее)

 

36

Удовлетворенность населения качеством общего образования

процентов числа опрошенных

 

85,4

86

88

90

37

Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене

процентов

 

 

 

 

91,437

94,135

96

96

96

38

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:

 

х

х

х

х

х

 

на нормативное подушевое финансирование

процентов

100

100

100

100

100

 

на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат

процентов

0

0

100

100

100

39

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

64,29

64,29

100

91,7

100

39.1

Численность учащихся в муниципальном районе - всего

человек

1331

1226

1163

1147

1105

 

в том числе:

 

х

х

х

х

х

 

      в городских поселениях

человек

824

784

751

745

728

 

      в сельской местности

человек

507

442

412

402

377

39.2

Число прочего персонала общеобразовательных учреждений (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), физических лиц

человек

202

191

180

170

165

40

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях:

 

х

х

х

х

х

 

в городских поселениях - всего

человек

6,87

7,19

6,8

6,5

6,5

 

       в том числе:
       на одного учителя

человек

10,3

9,8

12,9

12,6

13

 

      на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

человек

13,97

14,79

14,7

14,6

14,3

 

в сельской местности - всего

человек

1,86

1,75

1,7

1,7

1,7

 

       в том числе:
       на одного учителя

человек

3,93

3,62

3,7

3,6

3,4

 

      на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

человек

3,81

3,43

3,3

3,6

3,2

41

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:

 

х

х

х

х

х

 

в городских поселениях

человек

20,89

21,03

21,45

22,6

22,6

 

в сельской местности

человек

5,51

5,02

6,34

7,5

7,5

41.1

Средняя стоимость расходов на содержание одного класса, которая рассчитывается как отношение текущих расходов бюджета  муниципального района на общеобразовательные учреждения (без учета расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений) к общему количеству классов в муниципальном образовании:

 

х

х

х

х

х

 

в городских поселениях

рублей

93700

77600

94000

106200

117600

 

в сельской местности

рублей

56900

60300

60900

61200

61500

VI. Физическая культура и спорт

 

42

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

14,4

16,6

17

17,2

17,5

 VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

 

43

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

 

х

х

х

х

х

 

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

процентов

30,7

24,9

23

23

22

 

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

процентов

6,03

5,1

13

13

14

 

управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

процентов

0

0

0

0

0

 

управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы

процентов

57,51

49,17

64

64

64

 

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или)  муниципального района не более 25 процентов

процентов

57,51

49,17

64

64

64

44

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или)  муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории  муниципального района

процентов

21,43

68,75

68,75

68,75

80

45

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или)  муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории  муниципального района, кроме товариществ собственников жилья, жилищных,  жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

процентов

0

100

100

100

100

46

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета:

процентов

х

х

х

х

х

 

холодной воды

 

7,63

6,24

16

16

20

 

горячей воды

 

0

0

0

0

0

 

газа

 

0

7,5

100

100

100

 

электрической энергии

 

100

100

100

100

100

 

тепловой энергии

 

0

0

0

0

0

47

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

процентов

97,9

93,2

96

96

96

48

Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)

процентов

0

100

100

100

100

49

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

процентов

х

х

х

х

х

 

по водоснабжению

 

100

100

100

100

100

 

по водоотведению

 

100

100

100

100

100

49.1

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

процентов

0

0

0

0

0

 VIII. Доступность и качество жилья

 

50

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя,  всего

кв. метров

24,9

24,9

24,9

24,9

24,9

 

в том числе введенная в действие за год

кв. метров

0,04

0,09

0,09

0,08

0,08

51

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего

единиц

504

551

551

553

553

 

в том числе введенных в действие за год

единиц

0,52

1,32

1,32

1,33

1,33

52

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

 

х

х

х

х

х

 

общая площадь жилых помещений

кв. метров

526

136

1125

280

280

 

число жилых квартир

единиц

7

2

15

4

4

53

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

процентов

100

100

100

100

100

54

Год утверждения или внесения последних изменений:

 

х

х

х

х

х

 

в генеральный план  (схему территориального планирования муниципального района)

год

1989

1989

2009

2010

 

 

в правила землепользования и застройки  муниципального района

год

 

2008

 

 

 

 

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

год

 

 

 

 

2011

 IX. Организация муниципального управления

 

55

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления  муниципального района, в том  числе их информационной открытостью

процентов числа опрошенных

 

57,04

58

60

65

56

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

процентов

0

0

0

0

0

57

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования

процентов

13,7

12,7

13

13,7

13,8

58

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и  муниципальных районов

процентов

49

52

240

250

260

59

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

процентов числа опрошенных

 

75,2

78

80

84

60

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)

процентов

0

0

0

0

0

61

Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

процентов

0

0

0

0

0

62

Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, всего

процентов

15

21

0

0

0

 

в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности

процентов

0

0

0

0

0

63

Среднегодовая численность постоянного населения

тыс. человек

11,544

11,2

10,9

10,5

10,2

64

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего

тыс. рублей

99647,7

145550

190500

115458

124520

 

в том числе:

 

х

х

х

х

х

 

на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

5413

27452

62987

1567

1504

 

на образование (общее, дошкольное), всего

тыс. рублей

50609,3

76488,7

115718

53070

53877

 

   из них:

 

х

х

х

х

х

 

      бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

3447

20285

61898

344

331

 

        расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

34432,5

40209,6

41953

43942

43900

 

на здравоохранение, всего

тыс. рублей

13037,9

16054,9

14350

15407

16786

 

    из них:

 

х

х

х

х

х

 

      бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

1479

1146

311

353

355

 

        расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

7950,9

8982

10147

10461

10938

 

на культуру, всего

тыс. рублей

7299,6

8379,6

9623,2

9800

10000

 

   из них:

 

х

х

х

х

х

 

      бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

0

153

180

223

137

 

        расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

4085,2

5243,7

7326

7510

7650

 

на физическую культуру и спорт, всего

тыс. рублей

189

79

69

13

14

 

   из них:

 

х

х

х

х

х

 

      бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

55

0

0

0

0

 

        расходы на оплату труда и начисления на оплату труда

тыс. рублей

0

0

0

0

0

 

на жилищно-коммунальное хозяйство, всего

тыс. рублей

3612,0

11800,1

8964

9811

10027

 

   из них:

 

х

х

х

х

х

 

      бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

0

1533

598

0

0

 

     расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами,  установленными для населения

тыс. рублей

0

0

0

0

0

 

        расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги

тыс. рублей

0

0

0

0

0

 

на содержание работников органов местного самоуправления, всего

тыс. рублей

11277,4

15618,2

16619

15056

15540

 

   из них:

 

х

х

х

х

х

 

          в расчете на одного жителя муниципального образования

тыс. рублей

0,96

1,37

1,52

1,38

1,52

 

на развитие и поддержку малого предпринимательства, всего

тыс. рублей

27,2

8,6

110

400

500

 

   из них:

 

х

х

х

х

х

 

        в расчете на одно малое предприятие муниципального образования

тыс. рублей

1,18

0,37

4,78

17,39

21,74

 

          в расчете на одного жителя муниципального образования

тыс. рублей

0,002

0,0007

0,01

0,04

0,05

 

на транспорт, всего

тыс. рублей

2081

1600

720

2330

2571

 

   из них:

 

х

х

х

х

х

 

      бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

0

150

0

0

0

 

на дорожное хозяйство, всего

тыс. рублей

0

0

0

0

0

 

   из них:

 

х

х

х

х

х

 

      бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 Х. Дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц *

65.1

Объем сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых  отходов

куб.м. на 1000 жителей

2395,8

2395,8

2420

2450

2500

65.2

Утилизация твердых бытовых отходов на предприятиях промышленной переработки

куб.м. на 1000 жителей

0

0

0

0

0

66

Строительство, ремонт и содержание объектов благоустройства в фактических ценах

тыс. руб. на 1000 жителей

126,33

115,06

130

135,2

150

67

Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты от общей площади городских земель

процентов

2,27

2,27

2,27

2,27

2,27

68

Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец года  к общей протяженности улиц

процентов

64,33

71,88

71,9

72

75

69

Удельный вес протяженности улиц, проездов, набережных с усовершенствованным покрытием в общей протяженности улиц, проездов, набережных

процентов

33,33

46,88

46,88

48

50

                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания материала: 05-06-2014. История изменений

Кикнурская
Районная Дума
612300, Кировская область, Кикнурский район, пгт Кикнур, ул. Советская, 36
Ещё информации
Телефон:
8(83341)
5-12-51
Телефон(факс): 8(83341) 5-12-99
Глава района: 8(83341) 5-12-51
Орг.отдел: 8(83341) 5-14-50
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *